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安全生产例会讲话稿
在现实社会中,我们使用上讲话稿的情况与日俱增,讲话稿一般是开会前或出席重要场合前准备的发言稿。你知道讲话稿怎样写才规范吗?以下是小编为大家整理的安全生产例会讲话稿,仅供参考,希望能够帮助到大家。
安全生产例会讲话稿1
各位领导、同志们:
我代表XX县商贸流通安委会办公室简要汇报安全生产大排查大整治行动开展情况。
一、工作开展情况
一季度,县商贸流通安委会各成员单位按照县安委会工作部署,坚决筑牢安全生产防线,实现了系统内安全生产平稳有序,零事故发生。
一是传导压力,增强企业责任意识。组织企业第一时间传达学习县委、县政府关于《全县安全生产大排查大整治行动方案》,并集体观看安全生产警示片。将行动方案、斯比凯克经验、明白纸、一封信、告知书等政策文件纸质版送到企业,列席企业“开工第一课”。XX月XX日邀请市商贸流通领域专家为系统内成员单位分管负责同志和XX家企业主要负责人进行了一次安全生产专项培训,提升了监管部门、企业的安全生产管理水平。
二是加强专项督导,全面整改安全隐患。共组成XX个督导检查组,通过聘请专家、暗访检查等形式,出动XX人次,累计检查企业XX家次,发现问题XX处,其中XX项已经整改完毕,XX项限期整改。目前正在对已整改隐患进行回头看,形成工作闭环。
二、存在的问题
今年以来,商贸流通行业安全生产管理工作取得一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是职责边界不明晰,安全生产监管覆盖面不高。批发、零售、餐饮、住宿等行业属于工贸行业,按照职责分工,商务局配合相关部门做好监管工作,严格来讲没有安全检查权和执法权,对企业约束力较弱,效果不明显。全县商贸流通行业注册从业户XX万家,受人员不足限制,监管覆盖面不高。二是现场检查不专业,安全生产重复检查。商贸流通企业已发现隐患多数属于消防隐患,专业性强,分辨困难。除联合应急、消防救援部门开展联合检查外,我局进行安全生产检查时容易将应急、消防救援领域安全隐患一并进行检查上报,造成发现隐患重复,企业需向多部门提交整改材料,加重了企业负担。
三、下步工作打算
下一步,商贸流通安全生产委员会将进一步加大安全生产大排查大整治行动力度,持续开展隐患排查治理,确保商贸流通系统安全形势总体稳定,重点抓好以下几个方面工作。
(一)全面夯实安全生产主体责任落实。督促企业负责人根据《全县安全生产大排查大整治行动方案》,将相关安全职责细化分解,落实到位,将安全生产贯彻于企业生产经营过程的`始终。
(二)持续开展安全生产隐患排查。深入开展大排查大整治行动,督促各企业持续开展自查自纠,及时整改、形成闭环。
(三)尽快明晰职责边界。当前我们正与应急部门沟通对接,争取尽快明晰职责边界,确保企业安全生产督导检查工作依法依规、不出现监管空白。
安全生产例会讲话稿2
同志们:
我们即召开供电公司20xx年安委会(扩大)会议暨“安全教育月”启动大会,这也是市公司新年第一个大规模专题会议,充分体现了市公司各项工作的快节奏、高标准。农电系统要把思想和行动立即统一到市公司的部署和要求上来,坚决克服旧的观念,确确实实抓好收心教育,聚精会神地推进20xx年各项工作。刚才周爱国总工程师就“安全教育月”活动进行了部署,各县局要高度重视,认真贯彻落实。根据会议安排,下面我就农电系统春检预试工作和近期安全重点工作讲三方面内容:
一、周密部署,切实搞好“安全教育月”活动
一是各县局本次会后要迅速召开班子会议和安全生产工作专题会议,研究制定“安全教育月”,部署农电阶段性和全年安全生产重点工作,要重点突出,措施有力,安排周密,按“通知”要求开展工作。各县局“安全教育月”活动方案于2月5日前报市公司农电工作部。
二是在2月20日前,组织完成全体生产人员(含供电所、多经单位、工程队)“安规”培训考试;完成“三种人”安全知识考试和行文确认工作。考试不及格者待岗培训,不允许参加现场工作。
三是2月底前,各县局领导要与各部室、变电站、供电所、多经单位、工程队负责人签订20xx年度安全生产责任状,全员签订“安全承诺书”。
四是按照市公司“安全教育月”活动安排,全面深入开展“安全技能培训”、“主题安全日及安全承诺”、“风险管理”等主题活动,市公司农电工作部和各县局要结合农电实际,组织安全知识讲座和培训,丰富安全生产知识,进一步提高农电职工安全生产的意识和技能。
各县局要结合实际,有针对性地组织开展岗位练兵和生产技能竞赛活动,确保效果。要通过开展“安全教育月”活动,切实提高各县局领导安全管理标准,切实提高全员安全意识和安全素质,切实按照规范化管理要求落实到位。
二、规范管理,全力确保春检预试现场安全和工作质量
做好春检预试工作,是保证电网全年安全稳定运行的基础和前提。春检预试工作必须认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持“应修必修、修必修好”的原则,确保春检预试质量,确保设备健康稳定运行。预试期间,全国“两会”将要召开,农电建设改造等工作将全面展开,春灌用电负荷高峰也将到来,农电系统安全生产面临着新的考验。因此,全体农电人员务必提高认识,在意识、知识、技能、物资上务必做好充分准备。为确保春检预试期间作业安全、电网安全,确保春检预试工作科学稳步推进,在此我强调:
一是制定方案计划要到位。各县局要落实市公司要求,按照《农网20xx年春检预试重点》,结合本局设备和负荷情况,科学制定本县局《20xx年检修预试计划》和《春检预试重点工作》,并在2月10日前上报市公司农电工作部。针对预试工作点多面广、现场复杂的实际情况,各县局要对每一项预试工作进行科学安排和合理调度,明确现场作业程序、安全措施和劳动纪律,严格落实各项和各种人员安全责任,确保现场安全有序。要组织好检修预试作业人员专业技术培训,提高业务技能,满足工作需要。要提前校验、增补安全工器具、作业工具和劳动保护用品,准备好各种物资材料、备品备件,确保满足安全和工作的要求。
二是现场管理要到位。各县局要认真贯彻市公司关于春检预试工作的各项部署,严格落实《供电公司设备春检预试周期的规定》等各项安全技术规程。作业现场要严格执行《农电系统“三票一单一卡”管理规定(试行)》、《农电系统现场监护、部门督查、公司督察管理规范(试行)》和《农电系统现场施工安全管理规定(试行)》等各项规章制度,积极开展无违章现场创建活动,深刻吸取事故教训,加强现场管理,干什么活填什么票,注意规范各类线路作业现场工作许可手续,尤其注重低压小现场,严格落实现场组织措施、技术措施和安全措施,严格执行标准化作业,安全保障措施落实不到位绝对不允许开工,坚决杜绝违反“六不违章”和“三防十要”的行为,坚决杜绝习惯性违章和“冒险”作业的行为,以无违章保证零事故。严格落实到岗到位规定,县局主要领导和班子成员要深入工作现场,安监、生技、农电等部门管理人员必须对现场进行全过程跟踪检查,严格落实工作负责人、许可人、监督人员的职责。要加强作业现场的管理和考核,一旦有违章行为,必须严肃考核,提高现场工作的效率和效果,确保安全。
三是缺陷治理要到位。各县局要加强设备消缺和隐患整改,对所有设备再次进行全面排查,对设备缺陷、过负荷等情况要全面掌握,列表分清哪些要立即整改,哪些要排计划整改。对日常巡视检查、标准化建设及安全性评价等工作中发现的问题、缺陷,特别是“两清理”工作中未能治理的缺陷隐患,要利用预试停电机会全部整改到位,坚决防止由于消缺不到位而引发事故。对预试中发现的设备缺陷要及时消除,严重缺陷要写出分析报告,上报市公司农电工作部。要按照“逢瓷必刷”原则,对线路和设备未刷RTV涂料的瓷绝缘子,逐一进行彻底清扫和补涂。对今年未列入停电预试计划的设备,要加大红外测温和在线监测力度。要利用春检预试停电机会,对所有设备台帐、参数重新进行核对登记,为完善生产MIS系统数据、推进标准化建设、设备评级和状态检修工作奠定基础。
四是计划管理要到位。各县局要加强对春检预试计划的管理,调度所、生技部、农村用电部等部室和基层变电站、供电所要加强沟通,合理安排停电,密切配合。各县局要积极与运行工区操作队沟通联系,确保相关工作按时完成。农村集体资产上划的设备,要重新排查,重新建立台账,该消缺的消缺,该整改的整改,确保设备健康运行。各县局要加强用户设备尤其是重要和高危用户的管理,督导、协助用户开展好设备春检预试和维护工作,确保不发生因用户设备原因造成线路跳闸和事故的发生。
五是现场督察要到位。各县局春检预试工作必须列入月、周生产并按要求挂网。市公司农电工作部要根据各县局计划,制定周现场督察计划,成立督察小组,总结以往现场督察经验,加大对县局春检预试工作现场的跟踪、检查力度。县局也要成立相应的安全检查、督察小组,党政工团齐抓共管,确保现场安全,工作有序。
六是优质服务要到位。一方面要按照机关服务一线的原则,机关、后勤人员要为一线职工提供后勤保障。另一方面,要充分利用电视、广播等形式,将停电计划提前7天通知客户,特别是重要客户,做好解释工作,方便客户安排生产生活。有条件的县局,提前准备好发电设备,以备客户紧急需要。
三、严格标准,全面开展农电无违章现场创建活动
根据省公司部署和要求,农电系统将全面开展无违章现场创建活动。创建无违章现场活动是对创建“无违章个人、无违章班组”活动的进一步深化,是标准化建设和规范化管理的基础。无违章现场创建活动以杜绝习惯性违章、确保人身安全、防止责任事故为主题,以加强检修施工作业现场全过程安全管理为重点,通过作业现场的零违章实现企业生产的零事故。各县局所有高低压施工作业现场都要开展无违章现场创建活动,工区、施工队和供电所是开展无违章现场创建活动的主体,安全监察部负责创建活动的督导检查和验收考评工作。
无违章现场创建活动要贯彻落实国网公司、省市公司农电现场安全管理的'各项规章制度要求,特别是要紧密结合省公司《加强农电安全管理的十项措施》等要求。各县局无违章现场创建活动要注重加强对生产作业全过程的管理,包括检修作业计划和执行、作业前现场勘察、“三票一单一卡”填写和使用、危险点辨识和控制、标准化作业组织实施、现场安全措施布置、作业人员行为规范、工作负责人和专职安全监护人员履职、领导和各级管理人员到岗到位情况等各方面的工作,要切实扎实有效开展。为搞好本项活动,特提出如下要求:
一是各县局要提高认识,强化组织领导。各县局要将开展无违章现场创建活动作为今年安全生产工作的重要内容,成立由县局主要领导为组长的工作领导小组,并制定活动方案,广泛宣传发动,加强教育培训,严格奖惩考核,全面深入开展。
二是建立制度,提高创建质量。各县局要建立无违章现场创建活动实施办法,对创建活动的组织领导、创建标准、专项奖励资金、考评奖惩标准等内容进行明确,要简便易行。
三是定期通报,建立常态工作机制。县局安委会会议和三级安全网员会议,要对无违章现场创建活动进行安排、布置、总结和分析。市公司网站中要建立专栏,对各县局无违章现场创建活动进行点评,公布县局有关奖惩情况,汇总和分析存在的问题并提出整改要求。
四是各县局在无违章现场创建活动中,要勇于发现问题,敢于正视问题,坚决杜绝弄虚作假等现象。对各县局无违章现场的数量和比例,市公司不做指标要求。各县局要每月对无违章现场考评检查情况进行统计汇总,于每月1日前上报市公司。
同志们,确保春检预试工作安全顺利开展,确保农电系统安全生产责任重大,任务艰巨,任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。我们要在市公司的领导下,以“规范化管理年”为统领,始终把安全放在一切工作的首位,求真务实,强化管理,狠抓落实,不断提高安全管理水平,确保20xx年农电安全生产,奋力开创农电安全工作新局面。
谢谢大家。
安全生产例会讲话稿3
同志们:
今天,我们召开第二季度安全生产工作例会,主要任务是总结分析当前全县安全生产形势,安排部署下一阶段的安全生产工作。刚才汤贵江同志通报了今年第一季度全县安全生产工作情况,各位副县长对下一阶段的工作分别进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好当前安全生产工作,讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的主动性
今年以来,全县各级各部门以构建安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任体系为重点,不断夯实安全生产基层基础,为全县经济社会的快速健康发展营造了良好的安全环境,成绩来之不易。在充分肯定成绩的同时,我们必须对当前安全生产形势有一个清醒的认识。
从现状看,安全生产形势十分严峻:一是安全监管压力大。进入二季度后,各企业已进入生产旺季;同时汛期来临雨雾气候增加,给安全监管工作带来了新的压力和挑战。二是全市较大事故多发突发,安全生产工作压力急剧增加。从全市安全生产工作视频会议的通报看,一季度,全市发生较大事故4起,死亡17人,较大事故起数占全年严控指标66.7%,超省下达的严控指标进度,甚至超半年的指标任务数,形势异常严峻。市政府要求各区县“以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,把事故高发势头压下来,把死亡指标压下去,坚决遏制较大以上事故的发生”。意思很明显,就是要求各区县坚决杜绝较大事故的发生。三是道路交通、重大项目施工等部分行业事故多发、高发。从刚才的通报情况看,1-4月发生的事故几乎都是道路交通事故,并且事故起数和受伤人数都呈上升态势,暴露出道路交通安全工作还存在责任不落实、企业安全管理薄弱、驾驶人员违法违规等突出问题,带来的教训极为沉痛,警示我们必须将安全生产工作摆在更加突出的位置,抓牢抓实抓出成效。
从工作的措施上看,仍存在一些薄弱环节和突出问题:一是企业安全生产主体责任仍未真正落实。一些企业对安全生产存在麻痹和侥幸心理,安全生产还没有真正成为企业的自觉行为。特别是一些小企业、驾驶培训机构、施工队安全投入不足,安全培训流于形式,管理不到位、措施不健全,职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等“三违”现象比较普遍,给安全生产埋下了不少隐患。二是从刚才通报的情况看,安全生产大检查工作中存在的安全责任制“悬空放置”的问题,“高位截瘫”的问题,事故隐患“整而不改”的问题,对安全生产重视程度逐级递减,上面热、下面冷的问题,在个别乡镇、部门和单位不同程度的`存在。一些安全生产的措施仍然只是停留在会议上、落实在文件上、悬挂在墙壁上,没有真正落实到行动上,安全隐患得不到及时排查和治理。三是部分行业主管部门存在“缺位”现象,安全监管工作不积极、不主动,部分领导责任不落实,怕担当责任,怕得罪人。从第一季度考核情况看,部分乡镇和部门工作安排和责任书签订照抄照搬,针对性不强,检查工作不深入、不具体、不规范,隐患排查整改不扎实、不彻底,整体工作处在疲于应付状态。
从面临的形势看,影响和制约我县安全生产的不确定因素仍然存在:一是工作难度越来越大。当前,人民群众对安全和健康的预期值越来越高,社会舆论对安全生产的关注度越来越高,无论是对我们的日常监管、事中监督和事故发生后的应急管理以及善后处理,都提出了更高的工作要求,工作难度进一步加大。二是压力逐年加大。当前我县正处于事故上升期,特别是随着一些重点项目进入施工攻坚阶段,城镇建设快速推进,大批外地施工企业、流动作业企业和劳务临时作业人员的大量存在,加之近年来全县交通工具、道路通车里程的急剧增长,安全生产的压力也随着不断加大,而且这一状况在近期内很难改变。三是安全生产监管手段难以适应形势要求。长期以来,我们一直沿用传统监管方式,加之监管技术装备落后,缺乏科学、有效的监管手段,监管方式难以适应形势要求。
针对上述存在问题,各级各部门务必要对当前安全生产形势有一个清醒的认识,绝不能心存侥幸、盲目乐观。如果我们的工作稍有懈怠或疏忽,就可能引发各类生产安全事故,甚至是重特大事故。这就要求我们始终要以如履薄冰的心态,认真分析本乡镇本部门安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,深入查找事故原因,认真吸取事故教训,健全完善工作制度,制定切实可行的配套措施,尽快形成一整套科学、有效的确保安全生产长治久安的长效机制,逐步实现安全生产从人治化管理向法治化管理转变、从被动整改向源头管理转变、从集中整治向规范化管理转变、从事后查处向事前预防转变、从注重治标向立足治本的方向转变,促使安全生产监管工作走上超前防范、主动作为、良性循环的轨道。
二、狠抓安全生产责任落实,着力构建齐抓共管格局安全生产,责任重于泰山。抓好安全生产,关键在落实责任。20xx年以来,中央、省、市、县领导同志关于安全生产工作作了很多重要的批示,核心就是落实责任。今年的季度考核方案,重点也放在了落实责任上。但从实际情况看,我们有的乡镇和部门“一把手”亲自召集会议,亲自安排部署安全生产工作的次数很少。针对这个问题,县安委办要加大对各乡镇、各部门主要负责人安全生产履职情况进行重点督查,发现履职情况差,整改不力,对督查有抵触情绪的直接向县人民政府或县委报告。今年以来全省、全市安全生产工作会议对落实政府、部门安全监管责任和企业的安全生产主体责任提出了非常严格的要求。
一要严格落实政府属地管理责任。各乡镇要进一步健全完善安全生产责任制,严格落实“党政同责、一岗双责”制。要认真按照思党办发〔20xx〕61号文件的具体要求,切实履行好安全生产第一责任人的责任,按时召开党政联席会和办公会,认真分析形势,安排部署工作,检查各部门履职情况,及时解决安全生产工作中的突出问题,在人员、装备和经费上给予必要的重视和支持,一方面要按照年初签订的责任书要求,保证安全生产专项工作经费的足额预算和拨付到位;另一方面要加大对安全生产基础设施和公共领域隐患整治的投入力度,改善安全生产基础条件。同时要按照季度考核共性目标管理的具体要求,及时检查各部门的履职情况。也就是说,领导的第一责任,除了认识到位、观念到位以外,主要领导要切实解决实际问题,按照有利于形成合力的要求,把安全生产工作抓住不放,把各项措施真正落实到位。
安全生产例会讲话稿4
同志们:
时值年初岁首,县委十届四次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年工作任务,兑现20xx年度责任制,签订20xx年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价
20xx年 ,是安全生产的“隐患治理年”、《xx省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20xx年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与20xx年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20xx年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了xx县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20xx年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20xx年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
20xx年,全县安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”( 即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。
目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元GDP死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
第三,非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制,加大督促检查和矿山巡查力度,层层落实监管责任,严防非法小煤窑新开和复开,坚决杜绝非法小煤窑安全事故,特别是死人事故。二是加大行政执法力度,坚决从严惩处非法采矿行为。
第四,非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点,继续加大监管力度,督促矿山企业加大投入,加快矿井标准化建设,搞好地灾和地表治理,切实消除和减少安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。
第五,重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展观,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高建筑施工从业人员素质,预防和减少建筑安全事故,保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。
(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,层层明确任务、落实责任,强化以下八项措施,全力形成职责明确、分工具体,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
第一,强化责任落实,着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制,把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓,对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的,要重奖重惩。
第二,强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体,安全生产的成效如何,最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施,把安全生产责任分解到车间、班组,落实到每个岗位和责任个人,对企业安全生产主体责任落实不到位的,要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状,发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用,通过这些办法,逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。
第三,强化教育培训,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训,各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次,尤其要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。
第四,强化专项整治,着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求,在春节期间,原则上所有煤矿一律停产。
第五,强化联合执法,着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,着力打击非法小煤窑,确保非法小煤窑处于“零”状态。
第六,强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施,加大对安全生产工作的投入,加大监管力度,督促煤矿整合资金,切实解决安全生产工作基础差的问题。
第七,强化队伍建设,着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬,执法严明的安全监管队伍。
第八,强化督促检查,严格奖惩,着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,该问责的,必须严格问责,确保工作到位、执法严明。
(三)坚持六项制度
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的`要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持 “四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,县委、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保20xx年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
安全生产例会讲话稿5
各位领导,同志们:
根据会议安排,现就分管领域安全生产工作作以下强调。
一要加强重点时段安全生产。各乡镇、各部门要认真研判冬春季节安全生产工作的特点,及时落实重点时段安全生产的督促检查工作,特别是对安全生产重点部位和薄弱环节,要加强自查自纠,对发现的隐患和问题,制定整改方案,落实责任、措施、期限,整改工作务必落实见效,严防发生安全生产事故。
二要加强项目建设安全生产。进入冬季,影响安全生产的不利气象因素增多,许多项目建设和生产单位抢工期、抢进度,发生事故的风险会增大。各项目建设单位要认真抓好项目安全生产监管工作,各乡镇、各部门要针对项目特点和薄弱环节,深入开展项目安全隐患自查,加强在建工程项目的检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重或不按照设计图纸和技术标准施工的工地要停工整顿,各项施工安全防护措施必须落实到位,严禁任何单位和企业危险作业施工,严防发生各类工程建筑事故。
三要加强道路交通运输安全。临近年关,交通运输人流量不断增大,咱们县上山大沟深,冬季冰雪路面较多,车辆出行存在很大的安全隐患,县交通局、公路段、路政大队等相关职能部门要加强对山区公路和影响客运安全、事故多发危险路段、时段的巡查和监控,对易拥堵、易塌方、道路施工、事故高发等重要路段要强化路面动态监管,对发现的路基路面病害,及时组织抢修,保证车辆正常通行。要及时完善和修复好各类安全警示警告标示、安全提示牌及防护栏等安全防护设施,确保行车安全。各乡镇要加大辖区道路交通安全宣传力度,积极配合县公安交警、运管等部门抓好乡村道路运输安全管理;
乡镇农村公路管理所要积极发动群众,做好对通村公路的建设养护工作;
乡镇道路交通安全管理站、劝导站和农村交通安全劝导员要切实履行职责,加大乡村主干线路巡回检查力度,依法查处无牌无证车辆、三轮车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为,不断健全完善农村道路安全防控体系,有效预防和减少各类交通事故的发生。同时,严厉打击超限、超载、超速等违法行为,加强危险化学品运输车辆的安全管理,严格审批程序,强化上路检查,集中整治无证经营、非法改装、违规装载以及违规占道施工作业等问题,确保道路安全通畅有序。
四要加强交通重大项目建设安全。县交通局要建立项目安全巡查检查制度,抽调人员对县内3条重点公路和X山景区旅游公路建设项目进行经常性检查,督促施工企业落实安全生产各类规范要求,扎实开展安全生产岗位培训,全面实施安全员负责制,对项目建设各环节的安全情况进行全天候监督管理,防止各类安全事故发生。
五要加强信访积案化解。县信访局和各有关单位要加大矛盾纠纷排查力度,紧紧围绕当前热点、难点以及涉及群众切身利益的`问题,深入细致地开展排查化解活动,和群众多交流、多沟通,把影响和谐稳定的因素找出来,切实筑牢信访工作防线。尤其是上级部门交办的重点信访案件,信访局要会同各相关责任单位积极下访,全面掌握信访动态,各有关部门要认真分析原因,按政策提出解决问题的办法,确保案件及早化解,问题及早解决,保障全县社会发展大局和谐稳定。
我就讲这么多,谢谢大家!
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