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旅游工作会议讲话稿

时间:2024-04-20 17:50:39 演讲稿 我要投稿
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旅游工作会议讲话稿

  在日常生活和工作中,我们都不可避免地要接触到讲话稿,讲话稿可以按照用途、性质等来划分,是演讲上一个重要的准备工作。那么讲话稿一般是怎么写的呢?下面是小编为大家整理的旅游工作会议讲话稿,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

旅游工作会议讲话稿

  旅游工作会议讲话稿 篇1

同志们:

  新春伊始,万象更新。今天是正月初七,我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福!

  节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议,既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲、开始工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整,以信心百倍、充满活力、精神饱满的状态,投入到新春的工作中,为今年各项工作任务开好局、起好步。

  同志们,为加快推进全县旅游业发展,认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神,回顾总结全县20xx年旅游发展情况,安排部署20xx年旅游工作任务,经县政府研究决定,今天召开全县旅游工作会议。

  同志们,刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作,部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了交流发言,各有特色和侧重,希望说到做到,也希望各乡镇和部门学习借鉴。

  下面,我再讲两方面意见,一方面是认识问题,一方面是行动问题:

  一、提高认识,增强做好旅游工作的信心

  加快旅游业发展是落实市委、市政府决策的政治要求。本溪市“三都五城”建设中,“枫叶之都”建设主要任务在本溪县。按照市委书记意见,20xx年11月20日,在本溪日报刊载了《本溪县要高举本溪——中国枫叶之都“这面旗帜》署名文章,这既是市委、市政府的政治要求,也是本溪县的重大责任。去年年末12月30日,市政府“枫叶之都”建设现场会也在本溪县召开。借此机会,将会议上市领导重要讲话精神传达一下。

  杨军生副市长重点讲了三方面内容:一是要进一步提升对“枫都”建设的重视程度。二是要正确认识我市“枫都”建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条,加快推进“枫都”建设。20xx年的市政府工作思路概括起来就是“实施一个战略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六项工作”。“实施一个战略”:即大力实施“十百千万”旅游发展战略,也就是建设10个旅游集聚区,发展100条沟域旅游,开发和标识1000个适合旅游的山峰,发展10000户农家乐。“完善六大要素”:即着力完善本溪旅游“吃住行游购娱”六大要素,要做精本地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮,要做优特色的主题乐园,要做强精品酒店,要做大旅游购物,要做好文化演艺产业。“打造四季品牌”:即:春季“赏花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“观枫休闲”游,冬季“冰雪运动”游,“四季温泉游”。“做好六项工作”:就是以“温泉项目决战年”为核心,狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标,大力招商引资;以农家乐建设为重点,做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题,加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破,大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向,强化旅游宣传营销工作。

  高宏彬市长重点讲了三方面内容:一是要高标准启动20xx年枫叶之都这项工作。这个会是从政府角度全面启动20xx年工作,重中之重是枫叶之都建设。二是要高效率落实旅游工作职责分工。主体,重中之重还是两县。三是要高强度推进项目建设。推进枫叶之都建设到时候了,要高强度,坚持问题导向,要敢于担当,重点是县区,破除障碍。从20xx年起,枫叶之都建设,我每个月都要听一次,或者是市政府常务会,或者是市长碰头会。我每次到县区调研或者是办公,每次必须给我安排旅游项目。20xx年是温泉决战年,推进枫叶之都建设,我们既要抓面上工作,也要重点突破。拆迁户,我们既要当好“指挥员”,也要当好“服务员”,确保温泉旅游项目大决战取得胜利,确保“枫都”建设。本溪发展,有这么两句话,一句是集聚正能量,第二句是精气神。无论我们参加会议还是研究工作,要有精气神,尤其搞旅游,人的精气神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一个人的形象、一个团队的形象。

  加快旅游业发展是适应经济“新常态”的必然要求。当前,全国经济低速增长的新常态仍将延续,受宏观经济影响,矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以改变,给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严重影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时,关门山、老边沟两个景区却异常火爆,20xx年接待游客超过60万人次,仅门票收入一项就达到了4300多万元,说明了旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱,要继续抓好保运行、调结构、谋发展;同时,要认识到加快旅游产业发展,是“新常态”下拉动经济的一个重要增长点。

  加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12:54:34,三产业在gdp中所占比重偏低。为了改变这一态势,今年的政府工作报告提出了“提升一产业、优化二产业、突出发展以旅游业为主的第三产业”的工作思路,目的就是要转变我县的经济发展方式,变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会,就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推进,通过旅游业的大发展,推动全县产业结构的.调整。

  加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会,社会就能增加5—7个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税,营业税约有80%留给地方。中央还将调整税收分配结构,增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展,对我们增加百姓收入,富民强县具有重大意义。

  我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富,集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计,全县自然风光占辽宁省的23%,占全市的44%,可谓得天独厚。我县区位优势明显,地处拥有2400万人口的沈阳经济区,县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里,营口港230公里,丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显,自然禀赋,森林覆盖率超过77%,前人保护,应倍加珍惜。市场优势极为明显,沈阳经济区人口2360万。

  我县旅游产业基础扎实。近年来,县委、县政府高度重视旅游业发展,通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式,累计投资10多亿元,先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区,并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网,旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施,温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前,全县已开放旅游景区15处。其中,国家4a级旅游景区3处。现有旅行社7家,星级“农家乐”突破130家,旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册“枫叶之乡”标识,被评为“辽宁省旅游强县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

  旅游业发展还存在短板。从周边城市看,虽然我们有优质的温泉水,却依然面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看,旅游产业链条不完善,缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所,旅游留不住人,外来游客即来即走,“半年闲”问题突出;从旅游开发来看,旅游资源开发面窄,重点温泉旅游项目建设进展不快,资源优势亟待转化为产业优势;从宣传来看,品牌知名度不高,周边自驾游多,省外游客和团组游客少等等,这些问题是短板,更是发展的潜力所在。

  二、真抓实干,推动旅游业加快发展

  20xx年是全县经济发展至关重要的一年,任务艰巨,前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长、促改革的高度来审视旅游业发展,认清形势,理清思路,真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推进,让其迅速成长为本溪县的支柱产业。

  一是抓重点,强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场,我们只有倾力打造能够闻名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌,才能增强和提高核心竞争力。否则,我县的旅游发展只能小打小闹,难有大作为。今年全县旅游的重点仍然是景区和项目建设。景区方面,要按照5a级景区标准实施关门山软硬件改造,景区的基础设施建设,争取完成铁刹山、老边沟4a级景区创建。启动旅游资源有偿使用管理,为下一步有序开发、利益调整、整体宣传营销奠定基础。项目方面,要立足“中国温泉城”,着力抓好温泉寺、汤沟两个集聚区建设,重点是规范拆迁,限时拆迁,确保年内有几个新项目投入运营,引进汤沟温泉进县城,争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面,要按照“旅游六要素”的要求,进一步加大旅游基础设施建设投入,重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设,今年要力争完成旅游大环线,完善索道、旅游服务区旅游服务功能,提高旅游接待能力,全面提升我县旅游整体实力。

  二是抓促销,拓展旅游市场开发。旅游经济是知名度经济、注意力经济,要把旅游资源优势转化为经济优势,仅有精品景区和优势项目还不够,关键还需要宣传促销、开拓市场。今年,全县旅游宣传促销要做好三个方面。一要在打造旅游主题形象上下功夫。要广泛引导全县上下来思考,要发动社会各方面来关注,向社会公开征集本溪县旅游的主体形象品牌。二要在构建全方位的促销网络上下功夫。要充分发挥广播、电视、报纸等传统主流媒体,更要创新方式,发挥网络、短信、微信等新兴时尚媒体的作用,形成立体宣传阵势,提高宣传营销的现代感和实效性。三要在面向主要客源市场集中促销上下功夫。采取组织开展大型旅游促销活动等手段,开拓客源市场。借力cba篮球赛、第二届“道教中国”文化论坛、温泉养生体验活动等载体,加大对外宣传力度,逐步形成辐射全国的“满乡印象”。

  三是抓服务,强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在,无所不包,游客能看到的、听到的、接触到的都是服务。只有服务好了,游客满意了,才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面,要通过培训,提高旅游从业人员素质,提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级,推进旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治,从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为,净化旅游环境。另一方面,要高度重视游安全工作,严格履行行业监管责任,确保措施得力、监管到位,创建安全有序的旅游市场环境。同时,要激发社会各方力量参与旅游的热情。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的积极性,鼓励企业突出主业、多元经营,努力打造“旅游企业航母”。要主动提供服务,鼓励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模,积极帮助解决融资、建设、管理以及企业用工等问题,为景区、企业排忧解难,提高企业自我发展能力和参与旅游发展的积极性,助力全县旅游产业大发展。

  四是抓领导,增强旅游业发展责任意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处,会上同时下发了《20xx年本溪县旅游工作任务分解》《20xx年本溪县旅游节庆营销活动计划》,明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特别是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊,要把旅游工作摆在突出位置,在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜,静下心来,多研究些旅游产业如何加快发展的问题,多为旅游产业发展解决些实际面临的困难,扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门配合。旅游业关联性强、牵涉面广,仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。为此各部门必须强化责任意识、通力合作,共同做好推进旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导,定期研究旅游业发展热点难点问题,为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要按照各自工作职能和特点,找准切入点,抓住突破点,从不同途径、不同层面,支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参与、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风能力建设。实践证明,我们的干部队伍素质整体是好的,作风顽强,经得起考验,特别能战斗。但是,也存在一些不容忽视的问题,有的同志工作团队意识不强,习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风涣散,对自己要求标准不高等等。在今后的工作中,每位同志都要坚持高标准、严要求。第一,要讲纪律,切实保证机关正常工作秩序,保证各项工作高效有序运转。第二,要讲团结,只有相互补台,才能好戏连台,“懂团结是大聪明,会团结是大本事”。第三,要讲实干,要在全县大力弘扬干事创业的良好风气,要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。

  同志们,“一年之计在于春”,今年2.19过春节,再有4天,就进入3月份了,旅游工作季节性很强,我们必须只争朝夕地工作。加快旅游产业发展,任务艰巨,前景广阔。我们要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,不断开创旅游产业发展新局面,为把本溪县建设成为中国旅游强县而努力奋斗!

  旅游工作会议讲话稿 篇2

同志们:

  这次旅游工作会议以现场会议的形式,学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验,很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点,说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成,州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位,正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇,我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设,实施旅游+融合发展工程,建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地,建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展,建设国家全域旅游示范区,关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作,而且是县市政府必须要主抓的几项工作,提出如下建议。

  一、着眼游为核心的旅游功能配套,强化旅游创建工作。 一是坚持五级联创。抓好优秀旅游城市、湖北旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建,对已经创建成功的要巩固提升成果,完善功能,扩大创建效果,正在创建和预选创建的单位,要按照标准,统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心,坚持以创促变、以创促建,落实创建A级景区、星级饭店、A级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑,也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标,大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作,其核心要求是:具有良好的资源与环境条件,能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求,建成相对完整的度假设施聚集区。全州十三五和全域旅游规划中,将恩施市的沐抚、龙马,利川的谋道、团堡,巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的`百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划,要重点优先启动,突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心,以及民宿等新产品、新功能、新需求,加大非标产品的标准建设和探索。

  二、旅游厕所建设与管理工作。 我州是全国旅游厕所建设与管理的先进单位,20xx年圆满完成年度任务,主要是恩施市和大峡谷景区做出了突出贡献,但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》,改原来的1至5星级,为1至3A级,其核心是坚持以人为本,把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化,借鉴各地经验,我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务,落实投入,整合资源,合力推进,实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展,厕所要革命,功能要完善,厕所是标志。同时要落实管理机制,探索以商养厕、公益惠厕之路,坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。

  三、旅游项目建设与投资工作。 旅游项目建设与投资,必须坚持多元多方投入的发展规律,市场主体投入、政府投入、关联者受益者投入等,这就要求既要招商引资,引入市场主体,又要整合政府投入,吸引民间和关联者、受益者投入。特别是泛旅游时代、旅游场主体、政府主导、民生项目给力,推动大投资和大项目建设,要以统一规划和标准为基础,采取众筹和农民等关联者、受益者投入发展新业态的方式。同时旅游投资统计工作也要改革,不能局限于旅游企业投资和传统旅游领域的投资才统计,这也是改善投资结构的必然选择。

  四、旅游综合执法工作。 海南的大排档事件、云南1元团费事件、青岛的天价虾、哈尔滨的天价鱼事件教训深刻,负影响巨大。这些事件发生后,出来买单的最终还是当地政府。我州旅游市场监管形势同样严峻,高价鱼、高价药、高价房、高价车,恩施火车站、利川火车站秩序混乱,出租车、长途客车拉客不打表,控房、炒房、低订高卖等欺客载客问题同样存在。旅游市场的监管涉及面广,扰乱市场的行为比较隐蔽,管理和执法责任不分明,取证难度大,发生后容易形成炒作,损害目的地声誉。因此需要县市政府强有力统筹组织,建立综合执法机制和开展集中的专项综合整治。

  五、旅游宣传营销工作。 积极发挥政府在客源地建设中的作用,可以催化目的的建设。恩施州旅游业发展在初创期就认准这条路,发展证明加强客源地建设是符合恩施旅游发展实际的。旅游目的地营销,必须分析客源结构和方式。当前我州游客旅游方式的大致结构是:自驾游占70%,自助游占5%,组团包价游占25%;从消费的产品看,观光游占90%,度假、体验、疗养游占10%。我们州的客源在哪里?每个景区客源在哪里?每个季节的客源在哪里?从客源结构和旅行方式上找市场,自驾游的主体是青壮年和有车族,他们有游览距离半径,以一日以内到达目的地的城市为主;自助游是时间充裕者和文化层次较高者,也有距离半径;组团游是高端客和远距离游客,但还是以老年团和休假团为主。观光客一般是一次游,休闲度假客是近距离的回头客和老年客。从获取旅游产品信息和关注媒体看,老年游客多从传统媒体和《畅游天下》、《中国旅游同业网》、《旅通网》等同业媒体获取,青壮年多数从新媒体和炒作事件中获取。因此我们在营销中既要深化一级市场,又要拓展新市场,既要适度选择传统媒体,又要强化新媒体。特别是要强化客源地集中营销、互联网推广、电商代销(大都采取:机+酒店、机+酒店+景区、车+酒店等模式,携程、同程、去哪儿、驴妈妈还采取机+活动+酒店+景区的模式)、旅行商和同业媒体渠道营销四大重点。同时强化州与各县市的营销、主管部门与企业营销的统筹与分工、合作、跟进的综合效应和客源增量激励作用的发挥。更要加大力度,突出营销好淡季和团队高端客,进一步优化客源结构,逐步形成全季节、全时段的恩施旅游市场。

  旅游工作会议讲话稿 篇3

同志们:

  今年是全面实施旅游业“”规划的攻坚之年,做好今年的工作对全县旅游业实现跨越式发展具有决定性的重要作用。按照县委、县政府“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求,为把旅游业尽快打造成为县域经济的新兴支柱产业,县政府决定召开这次旅游工作会议。这次会议虽然规模不大,但规格较高,各旅游相关部门的一把手都参加了这次会议,既是座谈会议,又是推进会议。会议的主要目的就是客观地总结近年来的旅游工作,征求大家对我县旅游业发展的意见和建议,进一步统一思想,形成共识,明确任务,落实责任,共谋今年和今后一个时期我县旅游业发展大计。下面,我代表县政府讲两个方面问题:

  一客观总结近年来取得的成绩,进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心

  近年来,在县委、县政府的直接领导下,在省市旅游局的正确指导下,按照全县旅游业“”规划既定目标,抢抓机遇,真抓实干,我县旅游业登上了一个新的台阶。

  1、挖掘文脉,认清地脉,把握发展方向,独具匠心地创意策划延寿旅游

  我县是国家级生态示范县,“亮珠”大米、“两高”大豆等绿色食品物产充裕,山产品、中草药、矿泉水畅销全国各地,是名副其实的“绿色家园”;我县地处张广才岭西麓和大青山南麓之间,松嫩平原与三江平原过渡山地之中,四面环山,五河汇流,冬暖夏凉,风调雨顺,是天然的“养生之地”;延寿县因县城南临蚂蜒河、面向长寿山,故谐河山之音,寓“延年益寿”之意而得名。“延年益寿”的内涵究其渊源乃是“养生文化”的宗旨,这也是延寿旅游的文化底蕴之所在。综合以上因素,顺应旅游发展方向,确定了延寿旅游形象为“绿色家园,养生延寿”,旅游业发展目标是建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。

  2、摸清底数,整合资源,坚持高标准起步,科学合理地规划设计延寿旅游

  实地踏察了全县的崇山峻岭以及河流湖泊等旅游资源后得出结论,长寿山和石城山等处的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生态养生旅游资源,河流、湖泊及滨水山庄,是具有延寿特色的养生渡假旅游资源,特别是蚂蜒河平原这个“绿色家园”以及长寿山这个“养生之地”,天然地形成了延寿养生度假旅游的金字招牌。所以,聘请省城市规划勘测设计研究院并通过了省发改委批复,编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划。即:“一个中心”,把县城建设成服务配套设施齐全的旅游接待中心。“一个龙头”,优先把欣悦山庄建成以生态养生、休闲度假为重点旅游景区。“两个支撑”,一个是延寿山庄风景区和石城山森林公园生态养生旅游区;另一个是立新山庄、欣悦山庄、金国山庄、乾翔公园、五七水库等自然养生度假山庄。“三条旅游线路”。县城—北部线;县城—西部线;县城—东部线。

  3、提高认识,强化领导,相关部门联动,上下同心地推进运作延寿旅游

  一是加强了饮食开发,保证“吃”得满意。做大“亮珠”大米、超薄煎饼、山野菜绿色品牌,开发农家菜、养生菜以及朝鲜族、蒙族、回族等特色餐饮;二是加强了硬件建设,保证“住”得舒适。完善延寿大酒店、政府招待所、新天地酒店等服务设施建设,大力实施县城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加强了交通建设,保证“行”得畅通。铁通公路、通乡公路、旅游公路的建成通车,方便了游客出行,打破了景区、景点之间条块分割的局面。四是加强了景点开发,保证“游”得开心。欣悦山庄新建了滑雪场以及宾馆等基础设施,确定为省级农业旅游示范点。延寿山庄省级风景名胜区环湖路工程已竣工,招商引资兴建1200平方米宾馆项目正在运作之中。五七水库招商引资开发项目已开工建设,“青云寺”建设项目正在运作之中。山河公园二期扩建已开工建设,乾翔公园总体规划方案已完成,正在运作招商引资开发。五是加强了文卫建设,保证“娱”得健康。延寿影剧院、二人转剧场、社区活动站以及全民健身等文体活动丰富多彩,医疗、保健、养生等服务设施逐步完善。六是加强了产品开发,保证“购”得丰富。延寿商场、农贸市场和新建的大众商城,满足了城乡居民的消费需求,民间手工艺品多次获得省市大奖,礼品商店为游客提供了延寿特产和名牌产品。

  4、着眼当前,谋划长远,打生态养生牌,全面立体地宣传营销延寿旅游

  连续四届参加南岗区旅游文化节,充分利用《延寿风光》画册对外宣传,发送到省内各大旅游社、宾馆、酒店和新闻单位。同时利用旅游交易会、旅游产品推介会和招商引资发布会等各种方式进行广泛宣传。参加了哈尔滨市特色旅游商品设计大赛作品展览,并获得大赛组织奖。在网站开辟旅游观光栏目,在政府大楼宣传栏刊登旅游专板,在县电视台新闻节目之前反复播放延寿风光片等等。通过大力宣传延寿旅游,全县上下以及外地游客反响很大。与此同时,通过组织开展各种形式的全民健身文体活动,初步使全县上下形成了倡导“延年益寿”、遵循“养生之道”的良好风气。在建设完善各项基础设施、营造良好旅游环境的基础上,正在积极向省、市旅游局推介我县养生度假旅游产品,努力争取“中国黑龙江国际养生度假旅游节”的承办权,借助旅游节庆壮大延寿旅游,以此促进县域经济加快发展。

  以上工作成绩归功于县委、县政府的正确领导,归功于各有关部门的共同努力,归功于全县各界的大力支持。

  目前,虽然还有这样或那样的困难需要我们去克服,但是我们更应该清醒地看到延寿旅游大发展、快发展的曙光已经显现:一是外部大环境有利于我县旅游业发展。国家和省市每年都相继召开高规格的旅游工作会议,同时逐年加大了旅游发展金的投入力度。国家要求旅游业要适度高于国民经济发展速度、适度高于全球旅游业发展速度,到20xx年,成为世界第一大旅游强国、第四大旅游客源地输出国;省旅游局已经举办了两届“中国.黑龙江国际养生度假旅游节”,全力打造世界避暑度假胜地;市旅游局提出要进一步打造“冰城夏都”哈尔滨旅游新形象等等。二是县委、县政府高度重视旅游业发展。新一届县委、县政府把旅游业发展纳入了重要工作日程,写入每年的《政府工作报告》之中,并以政府文件下发旅游重点工作方案。成立了旅游工作推进领导小组,配齐配强了旅游局工作人员,设立了旅游发展金专户。各有关部门和旅游景点都积极参与旅游业建设,旅游产业吃住行游购娱六大环节都不断壮大和完善,大力发展旅游业已经成为全县人民的共识。三是我们已经找准了延寿旅游业的发展方向。,我们想方设法自筹资金30多万元,聘请省城市规划勘测设计研究院编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划,经过专家组审定已得到了省发改委批复。《规划》确定延寿旅游形象定位是:绿色家园,养生延寿。旅游业发展目标是:建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。这与省旅游局推出的“养生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的发展方向完全吻合。可以说,这个旅游发展思路为我们指明了前进方向,为延寿旅游业发展找准了突破口。

  所以,只要全县上下进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心,坚定不移地按照旅游规划既定的目标走下去,抢抓机遇,真抓实干,相信在不远的明天,延寿旅游必将取得辉煌的成绩。

  二以旅游规划既定目标为统领,全面加快养生度假旅游大县建设步伐

  为什么要大力发展旅游产业?第一,发展旅游业有利于拉动全县国民经济的发展。第二,发展旅游业有利于进一步扩大城乡需求,开拓市场。第三,发展旅游业有利于促进经济结构的调整。第四,发展旅游业有利于促进精神文明建设,等等。我想发展旅游产业的重要性大家都比较清楚,下面我重点讲一讲发展延寿旅游业的具体打算。

  1、今后五年我县旅游业发展的思路和打算

  在对我县旅游资源全面踏查和重新审视县情的基础上,结合省市旅游工作会议精神,我们按照《规划》要求确定了我县旅游产业发展思路,即:按照“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求,今后五年,要紧紧围绕打造“塞北绿色家园,养生延寿胜地”的旅游产业发展总体目标,全面加快养生度假旅游大县建设步伐。

  发展目标

  (一)形象目标。实施“1123工程”,优先开发建设7大景区(景点),构筑“一一二三”金字塔式旅游发展格局。即:“一个中心”,以县城为旅游接待中心(集散地)。“一个龙头”,以欣悦山庄的旅游开发带动全县旅游业发展。“二个支撑”,一个是延寿山庄和石城山森林公园省级风景名胜区,另一个是欣悦山庄、立新山庄、金国山庄和乾翔度假村等特色旅游度假山庄,以此拉动旅游产业乃至县域经济跨越式发展。“三条旅游线路”,以县城-乾翔度假村-欣悦山庄-石城山森林公园为主体的“西部线”,以县城-延寿山庄-金国山庄-加信农业观光带-七华里风景区为主体的“东部线”,以县城-城北公园-关门山水库-立新山庄为主体的“北部线”。

  (二)经济目标。到20xx年,实现“7338目标”:创建7大旅游景区(景点),年接待国内外旅游者30万人次,财政增收300万元,旅游业总收入达到8000万元以上。

  推进旅游业发展的措施

  (一)加快旅游景区建设。

  (1)完善一个中心。依托“人居环境建设”、“工业园区建设”、“科教文卫升级建设”,完善县城医疗、住宿、餐饮、购物、娱乐等接待服务项目及配套设施。把县城建成以旅游接待、旅游管理、商贸购物、观光休闲为重点的一级旅游集散地。

  (2)培育一个龙头。依托“新农村建设”、“基础财源建设”、“科教文卫升级建设”,按照省级农业旅游示范点的规范要求,不断加快基础设施建设,增加游客接待能力。把欣悦山庄建成以自然养生、农业观光、滑雪游乐为重点的自然养生度假村。

  (3)打造两个支撑。按照《延寿山庄风景区旅游总体规划》抓紧实施,把延寿山庄建成以生态养生、避暑度假、观光休闲为重点的生态养生度假村。按照《石城山森林公园规划》实施完善,把石城山森林公园建成以生态养生、观光休闲为重点的生态旅游区。完善立新山庄、金国山庄、乾翔度假村建设,建成具有延寿特色的旅游度假山庄。

  (4)开通三条旅游线路。开通“哈尔滨-延寿-北部线”一、二日游,“哈尔滨-延寿-西部线”一、二、七日游,“哈尔滨-延寿-东部线”一、二、七日游,形成以“三条线路”为主的延寿旅游格局。

  (二)开发特色旅游产品。

  (1)生态养生产品。将养生活动寓于观光、休闲、会议、度假、避暑等游乐之中,开发生态养生专题旅游产品。

  (2)农业观光产品。

  (3)避暑度假产品。

  (4)滑雪旅游产品。

  (5)红色旅游产品。

  (三)拓展旅游客源市场。

  (1)总体旅游目标定位为:“塞北绿色家园,养生延寿胜地”。设计宣传口号为:“绿色家园,养生延寿”。

  (2)旅游客源市场拓展目标。按年令划分:老年市场为主,中年市场为辅。按区域划分:国内游客为主,国际游客为辅。按消费划分:高端消费为主,中端消费为辅。

  (3)创建国内节庆活动。策划举办“中国黑龙江延寿养生文化节”,“中国黑龙江延寿养生论坛”。

  (四)完善旅游服务体系。

  (1)建立旅行社。整合旅游资源,提高文化品位,打造延寿精品旅游线路,同时成立专业导游公司。

  (2)完善住宿设施。培育延寿大酒店、政府招待所等龙头企业,对现有较大宾馆实施提档升级。到20xx年,新增床位3000张。

  (3)旅游公路升级。通往延寿山庄风景区、石城山森林公园、欣悦山庄、立新山庄等景区的公路都要结合“新农村建设”尽快提档升级。

  (4)打造饮食品牌。依托我县绿色食品、果蔬以及中草药种植、加工,组织专业人员研发“延寿养生药膳”,形成品牌产品。

  (5)开发旅游商品。食品系列:包括土特产、饮品、农副产品、水产、方便食品等。药材系列:包括野生类、种植类、中成药等。旅游工艺品系列,等等。

  2、实施“1367工程”,加快养生度假旅游大县建设步伐

  按照构筑我县“1123”金字塔型旅游发展格局和建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”的目标定位,旅游工作主要任务是:实施“1367工程”。即完善县城1个旅游接待中心,打造3大旅游景区(景点),接待游人6万人,旅游业总收入700万元。

  (1)健全旅游规划体系,加快产业升级步伐。要在抓紧实施《延寿县县域旅游发展规划》《延寿山庄风景区旅游总体规划》《欣悦山庄旅游总体规划》的基础上,编制全县养生度假旅游项目实施方案和重点旅游景区实施方案,形成既有总规控制又有详规指导的旅游规划体系。同时整合全县旅游资源,叫响养生度假——“延年益寿”品牌,精心开发生态休闲、养生度假、民俗风情等特色旅游项目和旅游线路,推进养生度假旅游产业建设。

  (2)抓好重点项目建设,壮大旅游产业规模。要围绕延寿山庄、欣悦山庄、立新山庄、石城山森林公园等7大景区(景点)进行开发建设,全力打造“欣悦山庄八景”、“延寿山庄八景”、“立新山庄八景”、“县城八景”等旅游精品。各有关部门和单位,要全面完成《延寿县旅游重点工作方案》确定的旅游公路、景区提档升级等13个旅游重点项目建设任务,形成政府主导、部门联动、全社会支持旅游业发展的格局,尽快壮大我县旅游产业规模。

  (3)强化“绿色家园”建设,提高旅游接待服务水平。进一步加大生态示范县建设力度,深入实施绿色食品工程、“三林”建设工程、县城“五化”工程。健全和完善县城旅游接待中心服务功能,提高住宿、餐饮、娱乐、购物、医疗、保健等接待服务水平。采取推出延寿“名吃”饮食、规范旅游定点宾馆饭店、评选延寿地方特产、提高娱乐场所品位等工作措施,推进旅游产业化进程,形成一业兴、百业旺的局面。

  3、加强对旅游工作的领导,齐心协力开创延寿旅游新局面

  可以说,延寿县旅游发展的.宏伟蓝图已经绘就,今年全县旅游工作的任务也已经确定,关键是狠抓落实。方才,在会上已宣读了年旅游重点工作方案,大家又进行了认真的讨论、发言。我相信大家对今年的旅游工作思路、发展目标以及自已所应担负起的责任已经心中明了,为进一步抓好工作落实,下面我再强调一下。

  (1)旅游工作推进领导小组成员要把旅游工作纳入重要工作日程,切实担负起旅游工作的领导责任。要按照自身工作职责和本部门所承担的工作任务,精心组织,认真抓好旅游工作的落实。特别是林业局、水务局、发改局、农委、建设局、交通局、工商局、公安局、广播局、文体局等部门,你们是旅游产业的主体,承担旅游建设任务比较重,在主要领导亲自抓旅游工作的同时,还要成立一个领导小组,要指派一名副手具体抓旅游工作,切实保证旅游工作抓实抓靠。

  (2)各重点项目牵头部门要认真负责,切实担负起组织、协调职责,确保旅游重点项目顺利实施。现在已到三月份了,完成全年旅游工作任务时间紧迫,你们要早谋划、早落实,早开工、早见效。各旅游项目牵头单位要认真负起职责,组织负责单位、配合单位按方案要求,立即启动旅游各项工作。旅游局、农委、民宗局你们是编制实施方案和开发特色旅游项目的牵头部门,要担负起牵头部门的责任,带领各成员单位深入实际仔细踏察旅游资源,据此编制可行的开发方案;林业局、水务局、建设局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企业你们是具体旅游项目建设的牵头部门和负责部门,你们的担子比较重,肩负着旅游项目开发建设的重要职责,希望你们从延寿发展的大局出发,认真担负起旅游项目建设的责任,精心组织、克服困难、真抓实干,采取有利措施,确保项目建设收到实效;旅游局、招商局、广播电视局你们担负着旅游宣传的重要职责,要认真组织宣传内容,保证宣传工作收到实实在在的效果。旅游招商工作是我们今年的一项重点工作,旅游局、招商局、林业局、水务局、农委和各乡镇要加大对自己旅游产品的论证和包装工作,采取有力措施加大对外招商力度,积极探索社会经营的旅游开发路子。旅游局、财政局、发展改革局要走出去,积极争取国家、省、市旅游发展金和政策性资金,力争在今年争取上级资金扶持上取得重大突破。

  (3)各部门要密切配合,形成工作合力。发展旅游工作不是哪个部门的事,而是全县以及全社会的共同责任。今年的旅游开发工作林业局、水务局、交通局工作任务较重,很多工作即是牵头部门又是责任部门。希望各部门在工作中要积极配合林业、水务部门工作,积极主动为林业和水利部门分担压力,在可能情况下给予人力、物力、资金上支持。同时,林业、水务部门也要对所承担的各项工作认真研究分解,明确任务落实责任,充分调动有关乡镇和部门的积极性,在本部门内部和本部门与外单位之间形成强有力的工作合力。

  同志们:我县旅游产业建设工作任务光荣而艰巨,让我们在县委、县政府的正确领导下,按照发挥优势、加快发展、务实创新、富民强县的总体要求,全面贯彻县委十四次党代会精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业发展做出我们应有的贡献。

  旅游工作会议讲话稿 篇4

同志们:

  今天,市政府在这里召开全市旅游工作会议,主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神,认清形势,抢抓机遇,加快推进全市旅游业转型发展。刚才,龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍,值得各地各部门认真学习借鉴。市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20xx年的旅游工作,对今年的工作重点进行了全面深入的部署,讲得很到位,也很有针对性,我完全同意,希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。下面,结合大家的发言,我再讲三点意见。

  一、客观分析,认清形势,坚定加快推进旅游业发展的信心和决心

  过去的一年,面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势,全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府“一个中心、两大战役”的战略部署,主动作为,奋力拼博,全市旅游业继续保持良好发展态势,综合影响力不断提升,旅游工作取得了显著的成绩。全市旅游总收入增长20.16%,为新常态下我市经济增长作出了积极贡献,成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

  旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的“绿色产业”,在经济社会发展中的地位和作用日益突显,在当前的新常态下,利用好我市旅游资源优势,做好旅游业发展文章,发挥好旅游业的综合拉动作用,对于深入实施“打造生态屏障、建设幸福衢州”战略具有重要意义。

  (一)要深刻认识旅游业的战略作用,切实把旅游业摆在更加突出的位置。

  旅游业综合性强、关联度大,直接影响和间接相关的行业多达100多个,与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关,具有全方位的促进作用。一是从推动产业转型升级看,旅游业投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.5元,产生经济增长的乘数效应。二是从促进群众就业增收看,旅游业是劳动密集型产业,就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。据测算,每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会,能够带动社会4至5人就业。加快旅游业发展,能够拓展更大的就业空间,有效缓解就业压力,促进群众增收致富。三是从提升区域竞争力看,一个地区旅游业的发展状况,是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。大力发展旅游业,可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境,扩大城市影响力和吸引力,提高对外开放水平。各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游,切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。

  (二)要清醒认识我市旅游业的问题与差距,切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。

  目前,全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业,将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育,发展态势如火如荼。杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市,旅游业发展仍在加速。丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市,发展势头迅猛,特别是在旅游目的地建设上,手段多、投入大、发展快,成效更为明显。其中,丽水市今年提出要深入实施生态旅游“1311”行动计划(即到20xx年,力争创建一个5a级旅游景区,提升30个高等级旅游景区〔产品〕,推进100个旅游招商项目,培育100个乡村旅游景区化示范村),着力打造“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”。上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓,作为“绿色崛起”的先锋产业来打造,使旅游业成为上饶市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐乡市提出5年内打造2个国家5a级景区,成为中国旅游第一大县的目标,省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。衢州旅游资源十分丰富,但与周边城市相比,我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善,特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店,旅游业综合效益不高,带动作用不明显。20xx年,旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。

  (三)要主动把握旅游业发展的有利条件,加快推进我市旅游业转型发展。

  近年来,市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育,不断加大旅游投入,加强旅游资源开发,大力培育旅游市场,旅游产业呈现出了加速发展的态势。可以说,我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点,面临着难得的发展机遇,具备了实现大发展大突破的基础和条件。一是从产业发展角度来看,旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。据世界旅游组织预测,20xx年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场,旅游业正呈现爆发式增长态势。最近中央政治局会议首次提出“绿色化”的概念,进一步丰富了生态文明建设的内涵,倡导发展生态经济。国家把旅游业纳入战略层面,颁布了《国民旅游休闲纲要》,出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》,对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。二是从市场需求来看,国民对生活品质的要求进入新常态。随着经济的持续发展,群众生活水平的提高,更加讲究生活质量,对旅游的需求越来越强烈。这就给旅游业发展带来机遇,特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说,将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。三是从衢州的发展定位来看,衢州经济发展进入新常态。省委、省政府对衢州的定位是“浙江重要的生态屏障”,已对我市取消gdp考核,衢州全域纳入国家休闲区,开化全域建设国家公园,体现了省委省政府对衢州发展的新定位。同时,省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望,李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好,并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区,力争上升为国家战略,这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事,一旦成功,将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。

  总之,全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度,充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义,抓住用好难得的机遇,进一步解放思想,强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念,更加突出旅游业的战略地位,奋发有为,苦干实干,加快我市旅游业转型升级发展。

  二、转变思路,突出重点,全力打造衢州旅游业升级版

  无论是周边地区旅游业的发展形势挤压,还是我市旅游自身发展需求的倒逼,我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。首先,在发展思路上,要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次,在空间布局上,要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三,在项目谋划上,要从单一的“就旅游抓旅游”向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。具体而言,今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”,全力打造衢州旅游业升级版。

  (一)突出乡村,实施资源整合行动。

  推动资源整合,实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变,要注重顶层设计,突出抓好三个方面:

  一要强化规划整合,构建旅游新格局。在编制“十三·五”旅游发展规划过程中,要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计,以规划指导实践,引领我市旅游业更好更快发展。首先,要注重纵向对应。各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上,通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象,对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接,突出特色性中的全局性和整合性,坚持全市一盘棋,强化市域一体化和市区主体化,加大资源整合力度和区域协作力度,要像开化全县域打造国家公园那样,把整个市域作为一个景区来规划,从全市层面来优化旅游发展空间布局,形成全域旅游格局。其次,要加强横向对接。把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接,提高规划的集成性和协调性。

  二要强化城乡统筹,大力发展乡村休闲旅游。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。总体上,衢州旅游就是大乡村旅游的范畴,大部分景点、景区都在乡村。因此,一方面,要立足我市实际,着力抓好乡村休闲旅游发展,发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署,近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会,要按照陈新书记提出的“三年任务今年完成过半”的要求,对照《乡村休闲旅游发展三年行动计划》,倒排时间和计划,抓好工作落实。同时,要更加注重加强景点景区与所在地小城镇、农村的联动发展,如江郎山、药王山对周边乡镇经济社会发展的带动不言而喻,不仅提了名气、旺了人气,更带来了财气。另一方面,要增强城市旅游的理念,在市区规划建设中融入更多旅游元素,设计城市旅游精品线路,推动衢州成为旅游功能完备、旅游内涵丰富的旅游城市。

  三要强化跨界融合,拓展旅游产业空间。要发挥“旅游业+x”的融合功能,推动旅游业与相关产业的跨界融合,丰富旅游内涵,拓展旅游外延。要高度重视培育文化旅游等新兴旅游业态。没有文化的旅游是没有灵魂的,没有旅游的文化是没有活力的。衢州作为国家级历史文化名城,文化底蕴比较深厚,据统计,全市有各类登记不可移动文物7926处、非遗名录625个、旅游文化资源438处,这些都是发展文化旅游的丰富资源。怎样融合起来,值得认真研究。这方面,希望国家级儒学文化发展试验区走出文旅结合的发展新路子。在重视文化旅游的同时,还要推出一批工业旅游、商务旅游、体育旅游、养老养生旅游、水上旅游等多元化旅游产品,打造出衢州特色旅游产品。

  (二)激活主体,实施项目推进行动。

  一要加强产品开发。旅游产品开发是旅游业发展的基础,只有开发出独特、高端的旅游产品和旅游项目,才会有竞争力、吸引力,游客才愿意来、留得下。如安吉县发挥良好的生态休闲基础和毗邻沪杭的区位优势,引进了中国首个hellokitty主题公园和中国(安吉)嘎纳电影城项目,旅游知名度大大提升。目前,旅游产品单一、档次不高是制约衢州旅游进一步发展的关键问题所在。研究我市旅游产品开发,要把市域内的旅游资源放到全国、全省的角度去看,找出有比较优势或独一无二的旅游资源,发现亮点、寻找卖点,从中进行全方位、深层次的开发,把我市的旅游产品建成全省乃至国内外的旅游精品。

  二要加大项目谋划与招商力度。项目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引资力度,重点策划推介一批高端旅游项目,要严格挑商选资,强化项目准入,确保有水平、有理念、有实力、有经验的投资商参与项目开发。另一方面,又要积极培育旅游市场主体,鼓励民间资本全面进入旅游领域,激发工商资本参与旅游项目建设,尤其是要在乡村休闲旅游中发挥主力军作用。

  三要深入研究经济新常态下的项目创意谋划。这方面要特别关注特色小镇创建工作,这是今年省里的一项重点工作,李强省长提出要聚焦七大产业、兼顾历史经典产业,在全省谋划打造100个具有独特文化底蕴和旅游功能的特色小镇,龙游的龙天小镇、开化的根缘小镇和常山的青石小镇已列入省里名单,这项工作要求很高,但我们要主动融入,积极推进一批特色产业小镇建设,争取多上一批特色产业小镇。比如温州文成县抓住我国进入通用航空时代的机遇,引进重庆保元集团投资140亿元,拟建设一个以通用航空产业为核心,与文化旅游、健康服务产业融合发展的特色产业区,打造中国“航空小镇”。衢州如何抢抓类似机遇,参照温州的项目谋划模式,通过策划创意,敢于大手笔、谋求大创意,来进一步提高项目谋划的成功率,值得大家去思考。

  (三)精准营销,实施品牌提升行动。

  各级各部门一定要强化营销和品牌意识,按照年初制定的全市旅游市场营销推广工作方案,有计划、有目的地进行营销,巩固原有市场,开拓新兴市场。

  一要强化品牌宣传。全市旅游对外宣传中要在“南孔圣地休闲衢州”的大品牌下,策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌,打好对外宣传整体战,形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略,形成宣传合力。在政府层面,要加强“形象营销”,通过投放品牌广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重点要深化高铁营销活动、赴上海社区百场推介、举办好江郎山国际旅游节(华东旅交会)等重大活动,各项活动要做精做强扩大影响,打响品牌。在媒体层面,要更大力度推进“内容营销”,加强旅游路线推广、旅游特色宣传,让游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣传者、传播者。在企业层面,要搞好“服务营销”,把产品做精做细做好,解决好游客如何来、怎样游、住哪里等问题。

  二要加大市场开拓力度。首先,市场定位要准确。今后几年的目标市场,要集中在高铁沿线的上海、杭州等长三角地区。其次,市场需求要摸准。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游产品,选准不同的`营销目标群体,有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会。第三,营销手段要创新。既要用好传统的平面媒体的宣传,又要充分利用现代科技、网络新媒体的传播技术,如微信、微博、手机的终端,开展精准营销,提升营销实效。

  三要拓展旅游内涵。要在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大基本要素基础上,围绕今年全国旅游工作会议提出的“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素,认真研究谋划,拉长产业链条,增强核心景区和精品线路的吸引力,延长逗留时间、促进游客消费,让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。

  (四)优化环境,实施管理服务提升行动。

  4月2日,国家旅游局召开新闻发布会,通报了旅游市场专项整治行动情况,44家a级景区被警告或摘牌,主要原因就是景区的管理服务与标准要求存在差距,这次摘牌风暴释放了未来景区评级管理的几个信号:常态化、纵深化和彻底化,也给我们敲响了警钟,争牌子不容易,保牌子更难。为此,我们要高度重视,严格按照旅游的法律法规和国家旅游局的要求,坚持软硬环境一起抓,加强监管,提升服务水平。一是在硬环境建设方面。首先,要加强景区创建和管理。要争创一批高等级的旅游景区和旅游度假区,全力支持江郎山、廿八都5a景区创建工作,确保开化根宫佛国5a景区通过复评,指导支持衢江盛世莲花创建省级旅游度假区和各县(市、区)创建4a、3a旅游景区,推动钱江源、三衢湖省级旅游度假区开展实质性的建设。同时,要严格对照国家标准要求,包括今年国家旅游局提出的厕所革命,按照服务优质、监管有序的原则,加强对景区的管理。其次,要完善旅游配套建设。要从全市域的角度统一考虑交通基础设施和景区基础设施配套建设和完善,市级层面要加快谋划启动建设市旅游集散中心,各地要推进景区景点道路、供水、供电、通信、标识特别是停车场等旅游交通配套设施建设,加快通景公路建设、推动全市旅游交通一体化,提升通景公路的通达能力。第三,要重视旅游的开发利用。充分运用和应用旅游的平台和技术,建立旅游“大数据”模式,来提升旅游服务管理水平和能力,提高游客进入景区后的服务满意度。二是在软环境建设方面。要加强旅游从业人员培训,探索建立更加科学合理的导游员管理、培训和使用机制,培养一支高水平的导游员队伍。要加快旅游行业中介组织体系建设,建立完善行业自律机制,提高市场监管和服务水平,促进行业公平竞争、健康发展。要大力推进旅游诚信体系建设,建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度,规范旅游市场秩序,严厉打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。

  三、强化保障,落实责任,全力为旅游业转型发展营造良好环境

  旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。各级各有关部门要牢固树立“大旅游”理念,健全完善领导协调服务机制,营造更加良好的旅游发展大环境。

  一是组织保障要到位。旅游业是典型的政府主导产业。各县(市、区)要真正把旅游业作为经济发展的重要支撑、转变发展方式的重要抓手,摆上重要位置,列入议事日程,及时研究解决旅游业发展中的重大问题。要进一步统筹整合各方力量,完善旅游工作联席会议制度,建立高效有序的旅游工作协调机制。各有关部门单位要把促进旅游业发展与做好本职工作密切结合起来,做到主动作为、全力支持,形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责,加强对旅游产业的研究,为党委政府出好主意、当好参谋。新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

  二是投入保障要到位。要充分发挥旅游发展基金的引导、拉动作用,对创建a级景区、星级酒店、星级旅行社以及省级工农业旅游示范点等给予政策扶持和适当资金支持,推动相关旅游企业做大做强。同时,要强化体制机制创新,围绕破解旅游业发展的资金瓶颈制约,积极拓宽融资渠道,探索建立有效的多元化旅游投融资机制,引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持,吸引民营企业和国际资本参与旅游重大项目开发。市本级要探索整合现有资源组建旅游投资公司,各县(市、区)也要积极谋划筹建,为旅游产业发展和项目建设提供融资平台和资金保障。

  三是人才保障要到位。实现旅游业转型发展,关键在人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力实施“人才兴旅”战略,加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。要抓好培养培训,把旅游人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划和干部教育培训计划,加强与大专院校旅游院系合作,支持衢州学院、衢州职业技术学院开设旅游专业,订单式培养旅游人才,加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的专业人才。要抓好人才引进,完善配套政策,积极引进我市急需的高端管理、营销、策划、创意等各类人才,力争通过引进一批人才,带来一批旅游创意和旅游项目,聚集一批旅游企业,助推全市旅游业提质增效、转型发展。

  同志们,我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要按照市委六届五次全会提出“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的工作要求,以更加求真务实、奋发有为的精神状态,以真抓实干、立说立行的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的工作魄力,抓住机遇,乘势而上,努力推进我市旅游业转型发展,为打造幸福衢州作出应有的贡献。

  旅游工作会议讲话稿 篇5

尊敬的各位领导、同志们:

  大家好!根据会议安排,现在我就如何做好我镇旅游工作做表态发言,不妥之处,请各位领导批评指正。

  这次全县旅游工作是在全县上下聚集合力抓发展、创新实干求突破的关键时刻召开的,充分体现了县委、县政府对旅游工作的高度重视,对加快旅游业发展寄予的厚望,更加坚定了我们进一步加快旅游业发展的信心和决心。

  今年我们将主要围绕“巩固平台、开发景区,壮大三产、促销宣传,规范管理”的目标,以融入与“两山一湖”旅游经济圈为突破口,以“茶叶节”为平台,全力加快旅游业发展。为此,我们将着力抓好以下四个方面的工作:

  一、把握机遇,坚定信心。

国务院首个加快旅游发展意见的实施、省委、省政府启动皖南国际旅游文化示范区建设和池州市“一主两翼”旅游发展战略的推进,为我们发展旅游业提供了历史机遇;县委、县政府按照“内抓资源保护合理开发,外抓飞地建园培植财源”发展思路,保护石台青山绿水,确立旅游产业主导地位,为我们加快旅游发展营造了良好的外部环境;牯牛降景区经营权成功收回,为我镇调整品牌景区经营模式,明确产权机制,整合优势资源,做强旅游产业提供了升级“蓝本”;县委、县政府按照县城围绕旅游建的发展思路,全力推进县城建设,城市的'综合承载能力显著提高,为我镇发展旅游业搭建了坚实的平台。

  二、加大投入,强化支撑。

一要加快县城建设。按照县城围绕旅游建的思路,以建设彰显山区特色的小城市为目标,坚持“一河、两山、三环、四区”规划格局,大力实施“主城改造、新区开发、组团提质”三大工程,加速县城建设,提升形象,凝聚人气,进一步提高县城的美誉度。二要狠抓旅游项目建设。推进四星级宾馆落地建设,实施旅客换乘中心和旅游集散中心建设,全面提升旅游接待能力,启动秋浦休闲广场建设,争取缘溪公路改造工程、杉山公路列入建设计划,力争部分项目当年开工。三要加快旅游基础设施建设。要整合各类资金,加大景区道路建设,提高景区的快速通畅性,分期分批建设停车场、旅游道路、旅游公厕和环保设施。四要加强旅游软实力建设。要以争创“国家旅游强县”为载体,着力推进景区创a,继续开展特色“农家乐”示范户创建活动,完成市级“农家乐”示范点建设。以农村环境综合整治为契机,以“三清四改”为抓手,促进旅游环境进一步优化。

  三、挖掘特色,壮大三产。

一是加大景区开发力度。以地方特色旅游元素为依托,加大景区开发力度,形成特色旅游产品体系。重点搞好“一山、一河、两洞、两区”即“杉山、秋浦河、蓬莱仙洞、慈云洞、贡溪山水风景区、黄崖风景区”建设,着力构建特色旅游产品体系,促进仁里旅游业的大发展。二是做强旅游经济。高海拔地区和深山区要依托独特的地理优势打造特色蔬菜经济区,发展壮大茶叶、高山蔬菜、珍珠菜等为主的有机绿色食品,开发一批具有自主品牌的旅游商品;景点周边地区要发展绿色生态、观光旅游为一体的城郊型农业观光区,围绕市民的吃、住、游、购、娱的消费需要,实现增收;鼓励发展农家乐,进一步扩大土鸡、土猪、土菜等“土”字牌有机绿色食品生产基地规模。

  四、强化宣传,打响品牌。

旅游经济是眼球经济,搞好旅游目的地形象的宣传、促销,对于我站域名高我们旅游目的地的吸引力、扩大旅游品牌的知名度有着十分重要的作用。我们将从政府和旅游企业两个层面制定方案,形成强大的宣传声势,按照“发展大旅游、培育大市场、形成大产业”的指导思想,积极参加各项旅游推介活动,积极协助做好茶叶节活动,不断扩大我镇旅游影响力和知名度。要充分发挥网络的宣传作用,政府网中的旅游信息和旅游资讯网要经常更新宣传内容,积极筹办好石台仁里“农家乐”旅游服务推介网站,全方位宣传仁里的旅游品牌和形象。要结合外出招商引资,走出去宣传,外商考察时,引进来宣传,进一步加大仁里对外宣传力度。

  五、加强管理,促进规范。

一是加大旅游行业的管理力度,配合旅游行政主管部门,健全旅游管理长效机制,加强旅游运输、安全、价格、市场秩序、公共卫生和食品安全等方面的管理。进一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度,加快旅游紧急救援和旅游应急管理体系建设,确保旅游安全、平安、和谐发展。二是提升旅游服务质量,深入开展诚信旅游活动,以人性化的服务为方向,提升从业人员服务意识和服务水平,深入开展文明景区、文明单位创建工作。三是提高旅游从业人员素质,加强从业人员岗位技能培训和职业道德教育,提升服务员、导游员、讲解员“三员”队伍整体素质,提高旅游企业管理人员的管理水平。

  谢谢大家!

  旅游工作会议讲话稿 篇6

同志们:

  金山银水涨春池,正是黄石好景时。四月的黄石,莺飞草长,生机盎然,我们又迎来五一黄金周。五一黄金周是展示黄石旅游形象,营造良好节日气氛,推动旅游产业做大做强的良好契机。市委、市政府今天召开这次会议,主题是表彰先进、部署工作、战前动员,力争把黄金周做成取得黄金般效益的旅游长假节日。安书记、左主任、柯主席专门参加今天的会议,还将为我们作重要讲话。这里,我先作个发言,讲四点想法。

  一、认清新特点,增强紧迫感。

  第一,经过几届华博会和方方面面主流媒体对我们的宣传,黄石城市的知名度不断提高。今天,我们在会上表彰了一批参加华博会的先进集体和先进个人,是对同志们参加华博会取得优异成绩,作出重要贡献的充分肯定。特别是今年的华博会期间,安书记亲自挂帅,陶部长、左主任、孙主席等领导同志亲临现场指导工作。大冶市、阳新县、东方山、西塞山、大冶铁矿劲头很足,各个旅游企业在那里展示了黄石独有的特色,摘回来了我们应有的荣誉,应该说收获是很大的。特别是去年以来,我们黄石不断地被评为全省文明城市、楚天杯城市、卫生城市;最近我们又获得了国家人居环境范例奖,这在全省是唯一的。这些成绩标志着我们黄石,城市知名度越来越高,使黄石正朝着旅游目的地这个目标向前迈进,来黄旅游的游客势必会逐步增长。

  第二,黄石交通环境不断改善。去年,黄石新火车站作为国家一级站,顺利建成通车。全国各地可以买得到黄石的车票,这对改善来黄石出行条件又是一个很大的平台,现在火车站每天进出几千人,高峰期上万人,并且黄金周期间新火车站将启动新的始发车辆,这对黄石旅游和三产业的发展将是一个很好的拉动。

  第三,老景区老景点不断升格,在创新在提升,新景区新景点新企业不断涌现。去年以来,我们黄石有三个景区提升到国家3A级旅游景区,增加了2个三星级酒店、1个四星级酒店。特别是大冶金湾国际大酒店、龙湖山庄等企业,服务质量在提高、档次在提升。在景点方面,大冶铁矿在命名为国家矿山公园以后,那里的同志非常努力,新开了百花园等景点,前不久那里的博物馆也正式对游客开放,使我市旅游景区又增新亮点。

  第四,党中央、国务院对安全问题,尤其是对旅游安全更加重视,年前,国务院专门发出文件,作出决定。对安全生产问题,明确了各级领导党政一把手负总责,分管领导负直接责任,这对我们各级领导切实负起安全生产责任,确保黄金周假日出行安全,旅游景区安全,给我们念上了紧箍咒。所以这个黄金周和过去比较,我觉得有很多新的机遇、新的挑战,我们一定要抓住机遇,借势造势,推进我们的旅游安全工作,提升我们的服务质量,促进我们的旅游产业做大做强。

  二、围绕四统一目标,精心做好黄金周的各项准备

  第一,要始终把安全放在第一位。安全是旅游的生命线,我们要按照谁主管谁负责,谁主办经营,谁负责安全的要求,切实抓好交通安全、食品安全、景区安全、和谐安全、治安安全等项工作。交通安全是首位,黄金周可能是一个比较好的时期,但还是有很大的可变性,加上我们的景区交通条件都不够好,黄石也是一个地质灾害多发的地区,我们的各个旅游企业、宾馆酒店、娱乐场所要切实注意抓好治安安全、和谐安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。

  第二,要抓好宣传促销工作。能不能使黄金周取得黄金般效益,成败在于抓好促销。这次黄金周,我们要求旅游企业既使黄石人走得出去,更要使外地的客人走得进来。我们的旅游企业在使黄石人走出去这方面做得不错,出游很方便。但现在的关键是如何使外地人多来黄石。我们的各级、各部门、各旅游企业都要认真研究。黄石是很美的,旅游景点美不美很大程度要靠导游介绍、讲解,我们要有自信心、自强心,下大力气宣传黄石。同时,各行各业要抓住机遇,举办活动,我们的体育局做得不错,把很多赛事引到黄石,这是很好的事情,这就带来了大量选手和客人,并且通过电视直播,我们城市的知名度也提高了。各新闻媒体在最近这段时间要使黄石更多的精品线路、景区景点、各项活动能够上省台,在更大区域范围宣传黄石。

  第三,要以荣辱观教育为契机,整顿好旅游市场秩序,提高我们的服务质量。要把八荣八耻贯彻到全市旅游市场的整治上来,做到以为黄石争光为荣,以为黄石招揽商客、游人为荣,以宰客为耻,以服务游客为荣,以损害游客利益为耻。教育和说服我们的市民当好东道主,整个城市要张灯结彩,路灯局要做好亮化、园林局要做好绿化,整个市政的美化工作,都要提升品位,强化管理,使游人来到黄石,就能感受到黄石这个城市的品位。我们要下决心,发展黄石旅游产业,努力把黄石打造为最佳旅游目的地。同时,要切实抓好导游人员、各旅游企业服务人员的教育培训工作,我们导游的质量还不够高,要培养好导游。各宾馆酒店大堂副理、迎宾都要加强形象和自身素质建设,提高服务水平。要加强市场价格监督,维护市场秩序。交通运输,尤其是新火车站,要确保五一节前新建通道投入使用。公交汽车、出租车要加强管理,抓好保洁工作,以崭新形象迎接黄金周的到来。

  三、以游促建,创新思路,努力把黄石特色的旅游产业做大做强。

  黄金周不仅仅是讲安全,是把我们这一年所作的工作搬上黄金周,让市民、游人来检验你做得怎么样,放在黄金周这个天平上称一称,05、06年加重了多少砝码。随着十一五的到来,黄石市委、市政府对旅游发展更加高度重视,市直几十个部门都有自己的十一五规划,以市委、市政府联合发文公布的规划唯有旅游一个文件。全市旅游发展大会,肖旭明市长到会作重要讲话,汪道胜副书记亲自主持会议。最近,中央、省相继召开全国、全省旅游工作会议,吴仪副总理,周坚卫副省长都作了重要讲话,我们应该把黄金周作为贯彻中央、全省旅游工作会议、黄石市十一五旅游发展规划起步的工作契机。

  第一,要高度重视旅游产业的发展,要在全市形成抓旅游、重旅游、兴旅游的浓厚氛围。大家都知道黄石是以矿建厂,以厂立市,产业结构单一,商机不足,景气指数不高。说到发展旅游,就好像思路已经断了。其实,旅游这个产业是相关产业的.连接器,是容纳就业最高的产业,是传承地方历史文化的产业。黄石是个历史悠久的城市,例如东方朔与东方山有什么渊源,西塞山的文化等这些历史文化都要挖掘、抢救、整理,旅游要贴上文化的标签,才能有它的历史文脉,才能走出去、延伸下去。所以我们各级领导同志要高度重视旅游产业的发展,把它作为调整结构,建设和谐社会,建设新农村一个重要的切入点。什么是新农村?新农村就是美丽的城市生活走向农村,新农村是生态黄石的基础,黄石是新农村的龙头,旅游景区是扮亮新农村的重要的手段。在这个问题上千万不要忽冷忽热,要一鼓作气,一抓到底。

  第二,要加强规划,要高起点规划。不仅要规划好,同时,在景区建设中,植被建设不主张栽很名贵的苗木、花卉,要植乡土树种,绿化效果好的树木。大开发不等于大开挖,利用山林不等于开路。过去,我们在开发景区中对自然有所破坏,要吸取教训。东方山、雷山、仙岛湖、大王山及黄石国家矿山公园规划要进一步深化,要按规划来执行。

  第三,要落实政策,加大投入。市委、市政府年前发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》,就税收、土地出让、特许经营许可等作出了明确的规定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以为建工厂就是投入,对旅游产业的投入比对建工厂的投入还要高级得多、高明得多、高尚的多。黄石最近环境质量提高很快,但是还是不够,所以现在对所有工业项目、旅游项目要进行环境评价,这是当前最紧迫的任务。特别是景区周围,一定要进行环境评价,不能把污染企业建在景区周围,宁可不建,也要把蓝天碧水留给后人。同时,各级财政要千方百计解决投入问题,各部门的政策要向旅游开绿灯,我们各级发改委、扶贫办、交通部门、各行各业有资金的地方,都要对旅游下重手,跑步前进。要下决心,搞旅游没有投入,空着手说话不行。所以市委、市政府文件上面有的我们要落实,没有的我们要创新理念和办法去落实。

  第四,要加大基础设施建设。大冶铁矿现在力度不小,品味越来越高,道路全面刷黑,新建了很多景点和基础设施。无论是作为景区来开发,还是作为地质矿产资源科学教育的一本教科书来建设,投入力度很大,特别是大冶铁矿博物馆建成对外开放,使市民和游客在那里可以读到这座城市的精神和特色,这座城市的历史和文化,这座城市的市民精神和情操。

  第五,旅游产业要做大做强,首先是旅游企业要做大做强。去年,我们的两大国旅,新航线国旅和九州国旅,以及佳之旅等旅游企业做得很好,也很有实力,企业做大做强了,产业也就做大做强了。东方山景区委托北京国智景元旅游顾问有限公司管理;大冶金湾国际大酒店委托江汉饭店集团管理;大冶财苑基地也在委托武汉一旅游公司经营,这些都是很好的思路,有所创新。只要不断创新思路,引导我们的景区升A、酒店升星,黄石旅游产业就能业做大做强。

  四、加强领导,各司其职,确保黄金周取得黄金般的效益。

  旅游是非常产业,黄金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各级各部门的主要领导和分管领导。因此,黄金周工作要求我们各地各单位主要领导亲自抓,分管领导要直接抓,负起责任。具体到假日协调领导小组成员单位,公安局要负起治安责任,交通交警要负起交通责任,安全生产监督局要负起安全责任,消防支队要负起防火、火警责任,物价局要负起物价监管责任,各行各业要齐抓共管,各司其职。在节日期间安排专人,坚持24小时值班制,分管领导要上第一线。同时,要抓好假日期间旅游信息的统计,实事求是地纪录好我们这个城市旅游发展的情况,使我们的市民和外地游客黄金周过的充实,使我们这个城市黄金周取得黄金般的效益。通过黄金周推动我们黄石旅游产业不断向上提升,真正使黄石由工业大市走向工业、三产业、旅游业齐头并进、兴旺发达、多赢互动发展的新格局。

  旅游工作会议讲话稿 篇7

同志们:

  这次全省旅游工作座谈会暨现场经验交流会是一次十分重要的会议。省政府对这次会议非常重视,田承忠副省长亲自出席会议,并将作重要讲话。希望大家认真学习和深刻领会田省长的重要讲话精神,抓好各项工作的落实。昨天,大家实地考察了咸宁旅游项目建设情况,刚才,咸宁、武汉、宜昌、十堰交流了旅游发展经验,可以说是全省旅游业发展的一个缩影,我和大家一样深受启发。下面,我代表省旅游局,重点讲三个方面的问题。

  一、今年以来全省旅游工作基本情况

  关于当前旅游业发展,我的总体感觉就是各地党委政府对旅游业发展工作越来越重视;全社会对旅游业发展越来越关注;各地旅游开发建设的步伐越来越大;全省旅游行业加快发展旅游业的热情越来越高。四个“越来越”加起来,就是全省旅游业发展的态势越来越好,旅游发展后劲很足。今年以来,全省旅游行业全力抗击冰冻雨雪灾害和汶川特大地震灾害,加快旅游业恢复重建,取得了重大的阶段性胜利。同时,全省及各地围绕旅游业转型升级和又好又快发展,克难奋进,积极开拓,加大工作力度,强化工作措施,做了大量富有成效的工作。比较突出的有以下六个方面。

  (一)进一步加大了政府主导发展旅游业的力度。省委、省政府领导非常重视旅游工作,为旅游业发展创造了良好的环境。罗清泉书记、李鸿忠省长、田承忠副省长和其他领导同志都就旅游业发展作出重要批示,对旅游业发展提出了新的要求。关于全省旅游发展布局,罗书记亲自谋划,提出了两轮驱动的构想;7月中旬,鸿忠省长代表省委、省政府正式宣布:在继续推进武汉城市圈旅游业一体化发展的基础上,加快构建鄂西生态文化旅游圈。关于旅游业的地位问题,鸿忠省长说:“旅游业很重要,旅游业太重要了,旅游业是湖北的一张名片”。承忠副省长多次强调旅游业是一个万岁产业,必须用大手笔做大文章,奋力予以推进。关于旅游名镇创建工作,罗书记4月15日批示:“这是一件好事,对推动旅游业,带动其它服务业发展很有意义,应抓紧推进”。田省长为此召开了专题会议,形成了省政府(18)号纪要。鸿忠省长、宪生省长、田省长等领导亲自参加华中旅游博览会、湖北旅游发展高层论坛等活动,鼓舞旅游行业士气,增强全省加快发展旅游业的信心。各地党委、政府普遍加强了对旅游工作的领导,把发展旅游业摆上重要的议事日程,成立旅游发展协调领导机构,定期研究旅游业发展重大问题,大力推动旅游业发展重点工作,党委、政府一把手抓旅游业发展的良好局面进一步形成。随州、孝感、襄樊、荆门等四个城市还出台了加快旅游业发展的政策性文件。

  (二)进一步加快了招商引资和开发建设的步伐。全省抓住国家鼓励发展旅游业的机遇,加强旅游规划编制和旅游项目遴选工作,积极主动地承接国际资本和沿海产业转移,并以“中博会”、“华中旅游博览会”和鄂港粤经贸洽谈会等为平台,扎实开展各类对外旅游招商活动,取得了显著的成效。旅游业正从弱小行业向热门行业转变,形成了全方位、多层次、宽领域的旅游投资格局,成为承接国际资本和沿海产业转移的重要领域之一。上半年全省招商引资旅游项目的投资总额达到925亿元,其中接转去年在建旅游项目投资额为288亿元,本年度引资项目投资额为637亿元。仅第三届“中博会”和第四届华中旅游博览会期间,全省各地招商签约的旅游项目投资额就达到527亿元,占全省总签约金额的五分之一。目前,在建旅游项目在全省社会事业在建项目中一枝独秀,投资额占全省社会事业在建项目总投资额的81.9%。除了传统的酒店和景区项目外,国际资本和沿海产业向我省旅游业转移,呈现多样化的发展趋势。一些体验性、参与性、享乐性强的旅游项目,如主题公园、温泉酒店、森林度假、乡村旅游、民俗文化、休闲娱乐、康体健身、旅游购物、拓展运动、旅游地产等,成为投资者的新宠。这两年,咸宁引进了一大批重点旅游项目,投资总额达到120多亿元,这从一个侧面反映了全省招商引资的重大成果。昨天,同志们进行了现场考察,对这种承接产业和资本转移的迅猛势头,都有亲身感受。

  (三)进一步扩大了旅游整体形象宣传和产品促销推广。今年以来,我们适应旅游市场发展变化的新形势,加强宣传推广,主要开展了五个方面的工作。一是不断扩大全省及各地旅游整体形象宣传。全省大力推广旅游品牌形象,投入900万元在中央电视台开展了广告宣传;以“北京奥运、相约湖北”为主题,深入开展了“迎奥运、讲文明、树新风”活动,策划组织了“荆楚山水迎奥运”大型系列采访宣传活动,营造了良好的奥运旅游氛围;各地利用主流媒体、网络、户外广告、节庆活动等平台,加强旅游整体形象宣传,取得了新成效。二是集中力量举办了第四届华中旅游博览会。我们采取文化表演和产品推广相结合、旅游展览和产品说明会相结合、现场展示和实地考察相结合的方式,大力推广了“一江两山”和武汉城市圈旅游产品。五大洲10多个国家的旅行商、投资商和省内外旅游企业参加华中旅游博览会,产生了广泛的社会反响,华中旅游博览会的影响力不断增强。三是组织赴深圳开展了大型旅游产品推广活动。省政府在深圳举行“20xx年鄂港粤经贸合作洽谈会”期间,省旅游局举办了湖北精华游产品说明会,当地旅行社和主要媒体热情关注,湖北旅游在广东市场形成了强大的冲击力。长江海外、省海外、省中旅、省青旅、东星国旅、武汉海外、大三峡国旅与当地旅行社分别了达成了共同推广湖北旅游线路产品的合作协议。我们对广东地区旅行社组团来湖北旅游的奖励政策和广告补贴政策,受到了当地旅行社的普遍欢迎。这次活动,用湖北日报的话说,就是“炒爆了深圳”。四是组织开展了各种对外旅游展销活动。积极参加国家旅游局组织的海外旅游展销活动和海峡两岸旅游行业联谊会,自主组织赴主要客源国和重点市场开展促销,组织参加中国国内旅游交易会和北方旅游交易会,均取得了明显成效。武汉城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荆州市等都组织赴国内主要市场开展了较大规模的宣传促销活动,也取得了明显成效。五是加强区域旅游合作,共同培育区域旅游品牌。鄂渝两省市就加强旅游资源整合举行座谈,在联手打造长江三峡无障碍旅游区上取得了新的进展。武汉城市圈以武汉为龙头,各城市加强旅游协作,一体化步伐进一步加快。鄂西生态文化旅游圈内的8个城市在宜昌召开了旅游协作会议,达成了加强合作的广泛共识。

  (四)进一步拓展了旅游行业创建工作的新领域。我们从服务新农村建设大局出发,以“百镇千村”工程的实施为契机,正式启动了“湖北旅游名镇”创建工作。在省政府的统一部署下,省旅游局已会同省发改委和建设厅,确定了第一批“10+2”创建单位,即武汉市木兰镇、襄樊市南河镇、荆州市瞿家湾镇、宜昌市三斗坪镇、荆门市客店镇、孝感市汤池镇、咸宁市赤壁镇、黄冈市七里坪镇、恩施州谋道镇、神农架木鱼镇和十堰市武当山旅游经济特区、鄂州市梁子湖生态旅游区。省里将对每个镇每年投入200万元,连续扶持3年,尽快建成首批“湖北十大旅游名镇”。明后两年还将每年开展10个旅游名镇的创建工作,作为推动旅游工作的重要抓手。与此同时,我们继续开展“中国优秀旅游城市”和“湖北旅游强县”创建工作,取得了新的进展;继续开展星级饭店评定工作,新评星级饭店11家,其中五星级1家,四星级2家,目前全省星级饭店总规模达到580家,其中五星级7家,四星级48家;继续开展质量等级旅游区创建工作,评定了一批新的a级旅游景区;继续开展旅行社创强工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游业务收入过亿元,长江海外和武汉大学旅行社进入全国“百强”行列,目前全省旅行社总规模达到802家,其中国际旅行社52家。

  (五)进一步开展了奥运嘉宾来鄂旅游的各项准备工作。在以“北京奥运、相约湖北”为主题,做好奥运旅游宣传推广的基础上,我们认真贯彻落实全国旅游系统做好奥运服务工作电视电话会议精神,就奥运嘉宾来鄂考察旅游的接待服务工作进行了全面部署,省政府还专门下发了《关于做好奥运嘉宾来鄂考察观光接待服务工作的通知》。各地按照省政府的统一部署,积极行动起来,加强旅游产品编排和推广,加强旅游安全检查,加强旅游公共信息体系和服务设施建设,加强旅游市场秩序整治,深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,目前已取得阶段性成果。

  (六)进一步理清了全省旅游业发展思路。7月中旬,我们举办了以“希望与挑战”为主题的湖北旅游发展高层论坛,邀请国际国内著名旅游专家为湖北旅游把脉问诊,进一步升华了对湖北旅游的认识,理清了湖北旅游发展思路,明确了旅游发展目标和任务。国家旅游局副局长王志发、省长李鸿忠、副省长田承忠和其他省领导出席,省直有关部门、各市州和重点县市主要负责人参加论坛,旅游部门与主流媒体相结合,把脉问诊与展览展示相呼应,产生了很强的社会反响,营造了良好的旅游业发展环境,进一步提升了旅游业的地位和形象。

  二、当前我省旅游工作的总体形势

  当前,我省旅游业正处于由资源大省向经济强省跨越的重要转变期,旅游产品结构、旅游市场格局、旅游发展布局面临着重大调整。总体上看,旅游业发展态势良好,潜力巨大,前景光明。但由于今年以来受连续自然灾害和突发事件的影响,旅游业发展遭受严重挫折,出现了暂时的困难。正确把握当前旅游工作的总体形势,对于我们进一步坚定信心,理清思路,明确目标,加快发展具有十分重要的现实意义和历史意义。

  (一)市场形势十分严峻,旅游行业面临重大考验。今年以来的我省旅游市场形势可以概括为两句话,一句是“先扬后抑、下滑加快”,一句是“两个增长、两个下降”。关于先扬后抑、下滑加快的问题,从入境旅游来看,一季度接待入境旅游者14.12万人次,同比增长9.96%,创汇4914.53万美元,同比增长13.7%,4月份接待人次和创汇分别增长8.73%、13.75%,5月份接待人次和创汇分别下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和创汇分别下降29.53%、26.06%。从国内旅游来看,全省旅游景区接待1、2月份下挫后在3、4月份出现明显的回暖迹象,但进入5月份,旅游市场受到假期调整的明显影响,6月份继续下滑。关于两个增长、两个下降的问题,从增长上讲,一是出境旅游增长较快,1-6月全省有组织出境旅游者4.2万人次,同比增长24.41%;其中出国游增长38.54%,港澳游增长20.9%;二是星级饭店国内旅游接待出现增长,1-6月接待国内旅游者591.48万人次,同比增长3.86%,营业收入52亿元,增长15.92%。从下降上讲,一是入境旅游主要经济指标明显下降,1-6月接待入境旅游者45.82万人次,同比下降13.09%;实现旅游外汇收入1.44亿美元,同比下降9.08%;其中接待外国旅游者35.8万人次,下降15.76%。二是黄金周旅游接待明显下降,“春节”黄金周接待旅游者277.88万人次,同比下降33.5%,旅游总收入8.15亿元,同比下降30%;“五一”期间接待旅游者367.88万人次,旅游总收入10.49亿元,比去年的7天有很大幅度的下降。从某种意义上说,我省旅游业和全国旅游业一样,以来最为严峻的形势。其原因是多方面的。一是美国“次贷”危机和油价居高不下,致使全球经济增长趋缓,加之今年以来国内物价水平持续上涨和人民币进一步升值,使得海外游客出行能力下降,来华旅游需求减弱;二是“3.14”事件和奥运火炬境外传递受阻,在国际上产生较大影响,使海外旅游市场出现了明显的波动;三是连续不断的自然灾害对旅游业造成了直接的影响,仅因汶川地震我省国际旅行社就退团200多批,人数7500多人以上;四是奥运会前我国签证政策的调整,在一定程度上对入境旅游产生影响;五是黄金周假期调整和自然灾害使国内旅游市场遭受重创。基于这种形势,要完成全年旅游工作目标难度很大。但由于全国、全省经济发展和旅游业发展的基本面没有变,只要我们在加大入境旅游市场恢复力度、尽可能遏制大幅下滑趋势的基础上,按照“堤外损失堤内补”的原则,大力推广各具特色的国内旅游产品,促进国内旅游市场的繁荣和客源的较快增长,全年旅游发展总体目标仍然有望实现。

  (二)产业地位空前提升,旅游强省建设正逢其时。刚刚闭幕的省委九届四次全会,对旅游业发展的成绩、旅游产业的地位和未来旅游业的发展进行了深刻的阐述。罗书记指出:“按照形成主体功能区、统筹区域和城乡发展的要求,坚定不移地支持武汉城市圈加快发展,努力构建鄂西生态文化旅游圈,加快推进长江经济带建设,辐射和带动全省经济持续快速协调发展”。他进一步指出:“构建鄂西生态文化旅游圈,是提升湖北旅游产业层次、建设旅游经济强省、促进全省现代服务业发展的重大举措,也是推动鄂西和鄂西北地区加快发展、促进全省区域协调发展的重要途径。鄂西地区旅游资源丰富,开发前景广阔,宜万铁路、汉丹复线和沪蓉西高速公路即将建成,旅游开发和发展环境将极大改善。我们要以旅游资源整合和旅游交通网络建设为重点,科学理清发展思路,规划旅游产品,改善旅游环境,搭建发展平台,广泛宣传推介,努力把鄂西生态文化旅游圈建设成为全国乃至全球著名的旅游休闲度假品牌和重要的旅游目的地”。鸿忠省长指出:“要充分利用我省西部八市州独特的自然资源、民俗文化、风景名胜,着力打造鄂西生态文化旅游圈,通过整合集成,开放重组,在中部地区形成旅游资源富集、文化底蕴深厚、地方特色鲜明的新的旅游板块,促进旅游产业大发展,带动文化产业大繁荣”。在武汉城市旅游圈建设上,鸿忠省长还提出了一个大构想:以东湖为中心,把关联或毗邻的11个湖泊打通并连接长江,把水的文章做足做活,提升武汉的城市品位和功能,打造“东方威尼斯”。这些论述既是省委、省政府长期以来思考和推进旅游业发展的经典总结,也是省委、省政府大力推进旅游经济强省建设的系统部署,同时充分表明旅游业发展已纳入省委、省政府的重要议事日程。总之,这次全会首次从全省经济区域协调发展和主体功能区的角度,提出大力发展旅游业,是旅游业产业地位空前提升的重要体现。

  (三)发展势头非常强劲,旅游产业前景无限广阔。鸿忠省长在省委九届四次全会报告中指出:“服务业尤其是物流、旅游等现代服务业也呈现强劲的增长势头”。这是对旅游业发展恰如其分的宏观审视和科学判断。旅游业发展势头强劲、前景广阔主要体现在四个方面。一是旅游发展格局正在向纵深地带推进。目前,旅游业发展已从几个主要城市加速向全省各地延伸和扩张,从东到西,从南到北,无不呈现出你追我赶、抢前争先的竞相发展局面。特别值得一提的是,县域旅游经济蓬勃发展,已呈燎原之势。这里,我举一个东部、一个西部的例子。麻城一直被认为是旅游后发地区,但近年来借力起跳,景点建设大投入,宣传促销大手笔,成绩斐然。今年上半年接待游客31万人次,比去年全年还多出1万多人次。长阳是我省经济欠发达地区,但生态文化旅游业异军突起,相继建设了10多个重点旅游项目,叫响了清江旅游品牌,成为了湖北旅游强县。今年上半年虽然受多种因素影响,旅游经济仍然比去年同期增长了23.5%。随着“湖北旅游名镇”创建工作的展开,全省旅游业发展网络将进一步形成。二是一大批旅游项目已经签约并相继开工。比如,武当山引资36亿元建设“仙山秀水大武当”项目,全部建成后就能实现武当山的“二次创业”。再比如,武汉市建成一个具有支撑性、标志性的大型旅游主题景观后,整个面貌就会发生巨大而深刻的变化,旅游发展前景将不可限量。三是旅游产品结构日益趋向多样化。随着休闲度假产品和专项旅游产品的增多和丰富,我省旅游业将从根本上实现转型升级,从而谱写旅游发展新篇章。四是旅游市场格局逐步走向多元化。无论是海外市场,还是国内市场、省内市场,目前都在向各个层面、各个领域拓展。可以设想,我省旅游业的潜力一旦挖掘出来,能量一旦释放出来,必然会开启一个加快发展的新时代。

  (四)发展机遇千载难逢,旅游发展事业大有可为。虽然我省旅游业综合水平和效益与沿海乃至周边地区还存在着明显差距,在发展中也存在着资源整合不够、产业链条不长、企业实力不强、整体规模不大等诸多问题,但总体上看,机遇大于挑战,希望大于困难。从全国层面看,国家加快发展服务业、推进小康社会与和谐社会建设、加强“两型社会”建设等重大战略部署,为旅游业发展注入了强大的活力和动力;国家继续扩大内需的政策和居民闲暇时间的增多、收入水平的提高,一起造就了无比庞大的旅游客源市场;我国扩大对外开放和举办奥运会、世博会等重大活动,进一步提升了国家形象,增强了中国的吸引力。从我省层面来看,一是全省经济持续呈现良好势头,为旅游业的发展提供了重要支撑。今年上半年虽受诸多因素影响,但总体经济形势仍然好于去年同期,好于灾后预期。全省经济的快速发展,必然会促进全省旅游业的大发展。二是沿海产业和国际资本加速向旅游领域聚集,为旅游业插上了腾飞的翅膀。可以说,旅游业已站在了承接转移的前台,抢占了发展的制高点。三是旅游业已深度融入全省经济社会发展大局,成为统筹经济社会发展的重要动力源。无论是扩大对外开放还是城市形象建设,无论是县域经济发展还是新农村建设,无论是文化事业发展还是生态环境建设,都与旅游业息息相关。四是武汉城市圈“两型社会”试验区建设和三峡工程即将竣工等重大事件,是旅游业发展最直接、最现实的利好因素。如果说我们以前发展旅游业还有些勉为其难的话,那么在现在的重大机遇面前,我们就是不得不为,而且大有可为。

  三、下半年旅游工作安排

  面对当前严峻的旅游市场形势,我们要灵活应变,做好两手准备,从两个方面努力。一方面,全省上下要坚定信心,因势利导,在深入分析和认真研究的基础上,进一步提出加快发展旅游业的措施和办法,尽最大努力确保全年总体目标和任务的完成。另一方面,要着眼明年和今后一段时期,继续苦练内功,积蓄力量,不断调整旅游发展战略,积极应对旅游市场变化,在产品开发和市场开发上开拓创新,有所作为,努力开创旅游业发展的新局面。不管形势如何变化,我们都要立足长远,着眼当前,重点抓好以下八个方面的工作。

  (一)继续营造加快全省旅游业发展的良好氛围。为全省旅游业发展进一步营造良好的氛围,是我们必须坚持推动的一项重要工作。省旅游局在印发《20xx年全省旅游工作要点》时,就把“营造旅游发展良好环境,提升旅游产业地位和形象”放在首位。下半年要重点抓好三个方面的工作。一是争取出台《关于加快推进旅游经济强省的决定》。田省长就出台这个决定已作过多次指示,我们正在按照要求抓紧落实。这个决定将突出理清发展思路、优化产业布局、培育产业体系、落实发展政策等重点,以更好地指导和推动全省旅游业中长期的发展。二是加强和改进对外旅游宣传报道工作。要围绕省委、省政府关于旅游业发展的重大战略部署、全省旅游业的重大规划布局和全省旅游中心工作,整合各类宣传资源进行广泛宣传报道,增强旅游工作的覆盖率和影响力。要总结推广各地旅游业发展的创新经验和基本模式,展示我省旅游业发展的新面貌。三是加强旅游整体形象宣传推广。要在机场、车站、高速公路、重要景区、重要饭店、群众集中活动场地发布户外旅游广告,彰显我省旅游的独特形象和魅力。

  (二)主动承接资本和产业转移,加快推进我省重点旅游项目建设。我之所以强调这个问题,主要出于三个方面的考虑。首先,狠抓旅游开发建设是旅游行业实践“发展是硬道理”的基本要求和集中体现。我省最大的实际是发展不够,旅游行业尤其如此,再不抓紧承接国际资本和沿海产业转移,建设一批大项目,我省与发达省份、与河南和湖南的差距就会越拉越大。其次,国际资本和沿海产业加快向中部地区转移,是我省加快旅游业发展的最大机遇。资本和产业转移的大潮来势凶猛,特别是国际大财团以一种战略眼光投资旅游业,对旅游业的振兴具有持续的示范带动效应。谁先适应这一新趋势,抓住这一大机遇,谁就会在加快发展旅游业中抢得先机、抢占制高点。再次,我们要进一步深化认识,解放思想。要按照省委九届四次全会的要求,转变观念抓机遇,转换机制抓机遇,转变作风抓机遇,树立“湖北旅游兴则我们之责之荣,湖北旅游衰则我们之过之罪”的意识。全省上下都要抓紧策划、包装一批优势旅游项目,大力开展对外招商引资,吸引国内外大企业、大财团参与我省旅游业综合开发,建设一批有发展前途、能起支撑带动作用的重点旅游项目,培植旅游业发展的.后劲。

  (三)加速推进武汉城市圈旅游业一体化发展,增强全省旅游综合实力。武汉城市旅游圈和鄂西生态文化旅游圈双轮驱动,协调发展,是加快旅游经济强省建设的必由之路。武汉城市圈综合优势明显,旅游业起步早、发展快、实力强,应进一步在全省旅游业发展中发挥龙头带动作用。同时,武汉城市圈还要在加速一体化、培育主打品牌方面再下大功夫,再出新举措。从现在开始,就要认真研究武汉城市圈旅游业整体规划、市场定位、圈内协作、综合效益等方面的问题,推进武汉和周边城市旅游业的统筹协调发展。要通过编制和实施规划,共同策划重点旅游项目,并开展统一的对外招商活动,凸显城市圈的活力和后劲。要在加强东湖地区旅游资源整合、两江四岸旅游资源整合的基础上,以武汉为依托,以共同文化底蕴为背景,以山地、湖泊、森林、温泉和红色旅游资源为依托,培育形成充满活力的休闲度假旅游区集群,打造武汉城市圈旅游品牌。要在圈内市场互动的基础上,围绕共同的市场目标,开展整体宣传促销活动,擦亮城市圈的名片,提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推动圈内旅游企业加强联合和重组,以资金和品牌为纽带,进一步做大做强。

  (四)积极构建设鄂西生态文化旅游圈,进一步优化我省旅游发展布局。加快建设鄂西生态文化旅游圈,是省委、省政府关于旅游业发展的重大部署,是旅游业发展面临的新形势和新任务。我们要迅速跟进,抓紧实施。要加强三峡旅游资源整合,加速长江三峡由观光旅游向度假旅游的转变,努力建设复合型旅游目的地,并积极主动地与重庆沟通,开展多方位合作,联合打造长江三峡这一国际旅游品牌。要按照“抓两头促中间”的基本思路,以长江三峡和武当山为依托,整合神农架旅游资源,加强旅游休闲度假设施和综合服务功能建设,不断完善和提升“一江两山”旅游产品。要深度挖掘三国文化、荆楚文化内涵,加快文化旅游资源的综合开发利用,提升品牌吸引力和竞争力,使襄樊、荆州、荆门、随州等鄂中地区成为我省面向国内外市场的文化旅游精品区域。要充分发挥清江沿线区域土苗民族风情和清江山水画廊的资源优势,抓住西部大开发的机遇,加快开发和提升一批重点旅游景区和特色文化旅游项目,以点带面,滚动发展,打造我省民族风情旅游品牌。八市州要加强整体联动,协作推进,努力构建鄂西生态文化旅游圈。当前,要在“五个一”方面首先取得突破。一是编制一部总体规划,做到高起点、高质量、高标准,并真正发挥出指导和控制作用。二是下发一个决定,即《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》。三是举办一次鄂西生态文化旅游圈大型推广主题活动,主要内容是4大活动和2个旅游节。四是开展一次专题调研和现场办公,研究解决生态文化旅游圈建设存在的问题,提出下一步的工作措施。五是着手组建旅游投资公司,启动一批重大旅游项目建设。

  (五)加强旅游行业创建和规范管理工作,提升行业整体素质。支持有关城市继续做好“中国优秀旅游城市”创建工作,争取年内通过验收。全面推进“旅游强县”和“旅游名镇”创建工作,充分利用和发挥好两个品牌的示范带动作用,调动各方积极性,加快发展县域旅游经济和乡村旅游。进一步推广和普及旅游景区质量等级标准,重点推动武当山、神农架、东湖、神农溪、三峡人家、柴埠溪、省博物馆积极争创5a级旅游景区。加快星级评定步伐,使一批具备条件的饭店尽快进入高星级饭店行列。制订并实施“农家乐”管理和服务标准,推动“农家乐”健康、快速发展。进一步加大依法治旅的力度,加强旅游市场检查,开展旅游市场专项整治,大力推进诚信旅游工作,维护良好的旅游市场秩序。加强旅游安全和应急管理,进一步完善安全管理制度和措施,提高旅游经营管理人员的安全意识、责任意识和安全工作技能,为旅游企业创造安全的经营环境,为广大旅游者创造安全的游览环境。

  (六)加强旅游人才队伍建设,提高旅游管理和服务水平。整合全省教育和培训资源,着力建设好旅游管理人才、专业技术人才、旅游服务人才三支队伍,努力提高全行业驾驭旅游发展工作和服务工作的能力和水平。加强旅游人才培训基地和机构建设,逐步建立多层次旅游培训网络,全面制订各类旅游从业人员培训方案,对旅游从业人员开展经常化、制度化的培训。特别是要抓好各县(市、区)新任旅游局长培训和旅游从业人员的重要岗位培训,有计划地分期分批实施。加强导游队伍建设,组织好20xx年度导游资格考试工作,在上半年调研的基础上制订《湖北省景区导游队伍建设实施意见》。提高旅游从业人员的思想和职业道德素质,促进行业精神文明建设。

  (七)强化政府公共服务职能,改进旅游公共服务。大力推进旅游信息化建设,在加强省及各地旅游网站建设的基础上,实现与政府和相关部门网站的链接。在城市重要广场和繁华地段、交通要道和集散场所、重点旅游城镇和景区提供旅游咨询服务,逐步构建起全省旅游信息平台。按照国家旅游局的统一部署,抓紧建设12301旅游服务热线,确保在8月份开通。加强旅游和相关公共服务设施建设,完善游客服务中心、旅游集散中心、自驾旅游服务站、停车场、汽车旅馆等设施,为散客旅游者出游提供便利。适时调整市场结构和产品结构,围绕不同主题,组织推广适合不同休假特点的多样化特色旅游产品,适应和满足海内外旅游者的不同需求。认真分析和研究“奥运”后的旅游市场形势,有针对性地拓展旅游客源市场,重点开展“十一”黄金周旅游宣传推广、组织参加中国国际旅游交易会、组织参加国家旅游局的境外旅游展销、组织赴国内主要客源市场促销等工作。大力实施旅游统计制度、旅游信息调查制度、假日旅游预报制度,提供及时、准确、方便的旅游信息服务。按照“以人为本”的要求,进一步改进对旅游者的服务工作,加大旅游投诉处理力度,切实维护广大旅游者和旅游经营者的合法权益。

  (八)巩固机关执行力建设成果,进一步推动全省旅游行业建设。执行力是旅游发展的原动力。要在巩固上半年机关执行力建设成果的基础上,继续开展“树形象,从我做起”活动,以此推动各级旅游局机关的全面建设,努力改进机关思想作风和工作作风,牢固树立依法行政和为企业服务的思想意识,不断提高工作质量,增强行政效能。进一步加大党风廉政建设的力度,贯彻落实党风廉政建设责任制。切实纠正旅游行业不正之风,下大力气解决好群众反映强烈的热点问题。扎实开展旅游行业文明单位创建工作,树立旅游行业文明向上的精神风貌。

  最后需要特别强调的是,北京奥运会举办在即,做好有关接待服务工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省来的奥运嘉宾有多少人,我们都要精心做好各项准备工作,切不可掉以轻心。全省上下要按照省政府《关于做好奥运嘉宾来鄂考察观光接待服务工作的通知》要求,全力以赴地做好奥运嘉宾来鄂考察观光的接待服务工作,以实际行动支持北京举办一届有特色、高水平的奥运会。

  同志们,虽然当前旅游发展形势复杂而严峻,但展望未来,我们豪情满怀,信心百倍。全省旅游行业要认真贯彻落实科学发展观,全面实施省委、省政府关于旅游业发展的重大部署,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,同心同德,团结协作,开拓创新,务实进取,为加快旅游经济强省建设步伐而努力奋斗!

  旅游工作会议讲话稿 篇8

  一、牢固确立旅游产业的战略地位继续坚持发挥政府的主导作用

  旅游业是关联带动作用较大的综合性产业。旅游业的发展不仅可以直接促进交通、餐饮和商业兴旺而且还能间接拉动工业、农业、建筑业和邮电通讯、文化娱乐等行业的发展形成较长的产业链条推动产业布局的调整加快经济结构的优化升级。据测算旅游业每直接投入元可带来元的效益每就业人可带动间接就业至人。目前全世界旅游产值已相当于全球的旅游就业人数占总劳动总人数的居民的旅游消费占消费总支出的。世界旅游组织研究表明旅游业在年就已经超过了汽车、钢铁、石油等传统产业成为世界第一大产业。近几年我国旅游业发展迅猛旅游业作为国民经济新的增长点的战略地位继续得到了巩固和发展。旅游业的发展具有独特的资源优势尤其是长白山的森林生态旅游资源得天独厚市的雾凇冰雪享誉全国白城的向海自然保护区等也受到国内外旅游人士的青睐开发潜力巨大。××年全省旅游总收入已相当于全省的比上年增长了一个百分点旅游支柱产业地位初步显现。根据不久前召开的全国、全省经济工作会议精神旅游业已被确定为扩大内需、增加就业的`一个重要领域而加以发展我们一定要抓住机遇乘势加快我省旅游业发展步伐。

  现阶段旅游业的发展要继续坚持发挥政府在组织、规划、管理等方面的主导作用。近年来省政府对发展我省旅游业给予了高度重视政策和资金支持力度越来越大。各级政府要以贯彻落实去年月省政府出台的《决定》为契机履行职责切实加强对旅游工作的领导。首先各级政府主要领导和分管领导要了解旅游业熟悉旅游业掌握旅游业发展的内在规律特别是要了解国际上和国内发达地区旅游业发展的经验和最新发展趋势。其次要充分发挥政府在发展旅游业中的组织协调作用把发展旅游业纳入各级政府工作的重要议事日程作为调整地方经济结构的重要内容要有清晰的发展思路和总体规划主要领导要亲自过问明确责任。再次要经常研究旅游工作及时解决本地旅游业发展中的重点、难点问题特别是对重点开发和建设的一些大项目要亲自组织实施强力推进加大扶持力度。要加大政府对旅游业的导向性资金投入坚持多元投入、联合开发、开放开发带动各有关部门和全社会关心、支持、参与旅游业发展不断开创旅游工作新局面。

  二、加大旅游资源整合力度壮大旅游产业规模

  壮大旅游产业规模加快旅游产业发展关键是要抓好旅游资源的整合。

  一是要科学地编制规划。规划具有战略性、前瞻性和政策性指导作用是进行旅游资源整合的前提和依据各级政府及旅游行政管理部门都要重视规划的组织制定和实施工作。规划的制定必须坚持高起点、高立意、高水平要认真学习国内外先进经验争取一开始就与国家、国际规范和标准接轨。为编制我省旅游发展总体规划省旅游局专门请大学规划专家参与编制规划通过审定后今年将在全省组织实施。各市州和条件较好的县市、区旅游发展规划以及重点景区的规划要请国内一流的规划专家编制在这方面要舍得投入。各地区编制的规划要与全省旅游发展总体规划搞好衔接协调统一。编制旅游规划既要体现本地资源的优势又要突出特点保持旅游产品的差异性和特色使规划科学合理、切实可行。还要切实做好规划的实施工作严格按照规划搞好开发建设并注意在实践中加以完善。各级政府要组织计划、旅游等行政管理部门加大对旅游规划执行的监督力度确保规划组织实施落实到位。

  二是要合理地开发建设。

  开发建设是进行旅游资源整合的重要手段。目前我省旅游产品中初级产品和大众产品较多缺少具有鲜明特色、丰富科技含量、有一定规模的产品和精品。为此必须树立“大旅游”观念集中力量开发建设和完善一批有特色、前景好的旅游产品提升我省旅游产品的品位。要运用产品深度开发进行资源整合继续抓好冰雪、森林、湿地、农业、边境、民俗、史迹等特色旅游产品的开发建设。要结合产业结构调整和生态环境建设大力发展农业旅游、工业旅游和生态旅游等特色专项产品培育旅游业新兴的增长点进一步拓展旅游业发展的领域。对我省个经国家计委、国家旅游局推荐确定的中国旅游业优先发展项目长白山、莫莫格、松花湖、向海和净月潭各级政府和相关部门要高度重视精心组织全力支持加快建设步伐。要搞好省内旅游经济开发区的建设加大投入确保基础设施建设高水平、高品位。要下大力抓好长影世纪城、延边仙峰国家级森林公园、北大湖滑雪场扩建改造工程项目的建设努力扩大我省旅游经济总量。搞好交通等基础设施建设实施旅游畅通工程营造良好的旅游大环境。今年要重点建设几条连接重点景区的高等级公路以解决“旅大于游”的状况。同时还要开发一批具有地方特色、民俗特色和文化内涵的旅游商品、纪念品对旅游商品研制、开发、生产企业要给予重点扶持结合深化企业改革和经济结构调整建设一批旅游商品生产基地。

  三、加大旅游宣传促销力度提高市场的覆盖面和占有率

  要把开拓旅游市场工作提高到一个新水平促进我省旅游资源优势转化为市场优势进而转化为经济优势。

  一是要明确分工协调行动。搞好旅游市场宣传促销要按照国际惯例和世贸组织的规则由政府部门进行宏观旅游形象宣传企业进行产品促销和微观形象宣传。在宣传内容和层面上各有侧重和分工对社会宣传主要由旅游部门协同新闻宣传部门进行充分利用主题促销活动宣传造势扩大影响对客源市场的专业促销运用旅游交易会、旅游展览会、说明会、公众演示会、线路推介等载体主要由企业负责。要加强省内区域间合作和与周边省、市的协作充分体现个体效果和全省整体形象的统一。要创建旅游、外事、文化、新闻等部门紧密结合的旅游宣传促销机制形成整体合力。

  二是要增强针对性和实效性有重点地加大海内外旅游宣传促销力度。针对不同国别、地区和客源层推出不同特色产品。抓住入世机遇千方百计拓展国际旅游市场大力发展入境旅游巩固韩国、日本、俄罗斯、东南亚等传统的客源市场大力开拓欧美等新兴旅游市场。积极发展国内旅游重点开拓东部沿海经济发达地区和等旅游市场重视挖掘省内客源市场的潜力。要进一步创新旅游宣传促销手段采用电子信息网络等现代手段加大宣传促销的力度。

  三是要办好旅游节庆活动提高活动档次和水平。今年要配合国家旅游局民间艺术游主题精心办好中国·雾凇冰雪旅游节、第二届长白山花卉旅游节和延边中国朝鲜族民俗文化旅游节个有影响、有特色、有创意的大型节庆活动。各地组织的系列节庆活动要适应市场发展需要采取“政府组织、企业参与、市场化运作、企业化管理”的方式运作。各级政府、部门、企业要精心策划舍得投入办出水平办出影响办出效益提高知名度。

  四、优化旅游业发展环境提高旅游产业素质

  一是要继续整顿和规范旅游市场秩序创造良好的经济环境。我省整治旅游市场工作取得了阶段性成果但是个别地方和重点景区旅游市场秩序仍然较差服务质量低既损害了旅游者的合法权益又影响了旅游业的健康发展必须引起各级政府的高度重视严肃对待认真加以整治。要切实规范旅行社、导游人员等经营主体的经营与服务行为进一步完善旅游价格管理加强价格监督检查严厉打击欺诈等违法行为。建立旅游企业和从业人员的信用制度制定严格管理措施规范其经营行为从严惩处严重违规造成恶劣影响的企业或人员。

  二是要扩大旅游业的对外开放。各级政府和旅游行政部门要适应入世要求转变职能和管理方式推进旅游业的对外开放。要积极引进国际上知名的大旅游公司学习和借鉴其先进管理模式和经验切实改变我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等状况。要鼓励有条件、有实力的旅游企业走出、跨出国门开办旅行社和其他旅游项目参与国际国内旅游市场竞争拓展国际市场壮大产业实力。旅游景区、景点开发要按照“三个有利于”的原则在加强资源有效保护的前提下可以在所有权与经营权适当分离、引入市场化开发方面进行探索。各地要适应我国对外开放的新形势有计划、有步骤地吸引外资和港澳台资以及民营资金参与开发旅游资源兴办旅行社和为旅游服务的道路、运输业。通过合作、拍卖、租赁等多种方式吸引更多的海内外客商到我省投资开发旅游业。

  三是要加快旅游法制建设步伐为全省旅游业发展提供一个健康有序的法制环境。要适应入世要求结合我省实际抓紧清理、制定和完善地方性旅游法规和政府规章。减少行政审批事项简化行政审批程序规范行政审批行为。按照加入世贸组织规则和承诺条件加快旅游立法工作抓紧制定《旅游管理条例》。

  四是各相关部门都要支持和配合旅游业的发展。今年省政府将继续加大旅游投入各级财政部门每年都要安排一定数额的旅游发展基金支持旅游业的开发建设。各级计划部门要把旅游业作为全省国民经济优先发展的产业重点支持和扶持铁路、交通、民航等部门都要积极支持旅游业的发展各执法监督部门要为旅游企业发展创造一个公开竞争的环境新闻单位要大力宣传旅游推介引导旅游消费。全省各有关部门要抓紧修改制定扶持旅游业发展的具体措施真正形成部门联动的格局为加快我省旅游业的发展创造良好的外部环境。

  我省旅游业的发展迫切要求加速培养和造就一支高素质的旅游队伍。入世后旅游业最大的竞争是人才的竞争这种竞争不仅来自国内还将来自国外。因此人才资源开发和人才培养已成为加快旅游业发展的战略性问题。要建立优秀的旅游专业人才库全面培养和储备旅游专业人才和复合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用的机制。改革用人制度放开选人提高企业素质和管理人员的市场选择率。建立培训体系搞好旅游教育结构调整加强旅游队伍培训加强对知识的普及和学习逐步建立一支业务能力强、综合素质高、思想作风硬的旅游队伍。

  旅游工作会议讲话稿 篇9

  昨天三级干部会议上,县委陈书记作了一个非常好的报告,报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”,旅游就是“三个主题”其中之一,今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。

  刚才,文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告,对20xx年的旅游工作进行了回顾,对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前,我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课,他站在公正客观的立场,站在英山旅游局外人的视角,对英山的旅游进行了分析,特别是对目前存在的问题进行了分析,主要表现在四个方面:文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确,我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段,这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说,把头发梳理成型,首先头上要有头发,如果只有几根头发,再怎么梳也梳理不出好的发型来,那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然,我们一边长头发,一边还要梳理成型。

  20xx年,我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下,取得了明显的成效。大家应该都能感受到,无论是城区的面貌也好,外来人的反应也好,还是旅游的人数、收入也好,都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起,对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力,我感受到,我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高,这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了,干部的观念跟上去了,后面的工作都好说。所以,我感觉20xx年有个很显著的变化,就是干部思想的变化,他们对旅游的认识、抓旅游的态度,以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了,我在蔡部长总体安排部署的基础上,谈一些个人的观点。旅游局编了两本书,把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了,其中也有我去年在旅游大会上的讲话,我刚刚又看了一遍,感觉今年再讲一遍还可以。去年我从为什么抓旅游、旅游抓什么、怎样抓旅游和如何保障旅游抓到位四个方面讲了些想法,到目前为止有错误和偏差的地方还不多,总体上还是可行的。去年如果没有听的、没有看的同志还可以看一下。那么,在这个基础上我再从几个大的方面谈一些想法。

  一、大认识

  首先是目标上的认识。在20xx年3月全县旅游产业发展暨创建湖北旅游强县动员会上,我们提出了要在20xx年、20xx年两年之内创建湖北旅游强县,这是一个具体的目标。比较大的、稍微长远的目标是以“毕?故里?四季休闲”为定位,创建中国温泉之乡、中国漂流之乡、中国最美休闲乡村,这是一个中远期的目标;从旅游目的地来说,首先要成为华中地区首要的旅游目的地,长远的目标是要成为全国的旅游目的地,这个目标是坚定不移的,必须一步一步地实现。今天开这个会,就是要进一步强化这个目标,在20xx年一定要把湖北旅游强县这块牌子拿到手,今天就是一个再动员。再就是定位上的认识。我在今年“两会”的《政府工作报告》中,提出了“两全”――全域旅游和全面融合,得到了与会人员的充分认同。全域旅游和全面融合实际上就是怎么抓旅游的问题。从大的思路来说,全域旅游我理解为:一是全地域。首先是在地域上把英山作为一个大景区来打造,要以天马寨为突破口,联动几个核心景区创建5a级景区,这就是我们现在要走的路子。有人问:为什么天马寨这么好的资源不动?为什么天马寨拖了这么长时间不动?当然要动,但我们不能低层次地动、不能草草率率地动,要有高的目标,不是按照5a级景区标准来搞的老板,我们是不允许他搞的,不然的话就是浪费资源,就是犯罪!是对英山的历史不负责!所以我们在这个问题上宁可迟一点。现在我们一旦敲定了,动作应该是非常迅速的,天马寨连接线公路路基这个月底基本上可以铺起来,确保可以通车,彻底解决了花季道路安全问题。所以我想,我们的全域旅游就是要通过一个突破点带动几个景区联合创建5a级景区,真正形成核心竞争力。二是全时域。我们的定位里面,前面文脉是“毕?故里”,打毕?牌子;后面地脉是“四季休闲”,打四季牌子,四季就是我们的全时域。我们英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的时间。这就是我们要走的路子,全时域的旅游。另外一个“全”就是全面融合,不能光就旅游而发展旅游,除了让旅游成为全县的一个经济支柱之外,还要通过旅游带动整个经济社会发展。那怎么发展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游还要与一、二、三产业融合。神峰山庄就是一个全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三产业的融合。文化旅游产业要与城市建设、城镇建设融合,在城镇建设过程中,要把旅游的功能和标准赋予进去,以旅游强县的品牌提升整个城市的形象,这叫产城融合。文化旅游还要与信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,动了很多脑筋。我们将来在旅游的发展上不仅要充分利用信息化,还要与电子商务充分融合。开年后我们做了两个规划,一个是农产品加工园的规划,第二个是电子商务产业园的规划,并请相关的企业给我们提了意见。这两个规划是可以融合的,电子商务要把旅游带动进去,旅游产品要通过网上销售。所以,我想“两全”这就是我们英山旅游要走的路子。当然在这个基础上,我们还有很多具体工作,这里面关键就是我们顶层设计的问题。顶层设计要做什么呢?第一要做策划。刚才我们谈到的这些,也是策划的一个部分,或者叫一个内容。我们去年专门请华科大和北京几个高校的专家专门搞了一个全县美丽乡村的策划,在这个基础上又搞了一个“西河十八湾”的策划,今年要开始具体实施。

  二、大空间

  大家都说英山的资源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空间容纳我们旅游产业的发展?我认为这个空间是非常巨大的。过去我们谈到旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”,这是基本要素,现在国家旅游局局长李金早提出了新的六要素――“商、学、养、闲、情、奇”,拓展了新的内容、新的内涵。下面,我解读一下。“商”是指包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素。如博鳌论坛是一个典型的商务活动,是会展经济、论坛经济,带动了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鳌。“学”是指研学旅游,包括修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营、冬令营等活动,空间非常广阔。“养”是指养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,养老产业和农业产业是朝阳产业,国内很多大企业大公司都向这个方面转型。“闲”是指休闲度假,包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类旅游休闲要素,是未来的一个方向,所以我们把英山的定位定在“休闲”上。我们休闲的空间非常大,夏天的避暑休闲、冬天的温泉养生,包括山体资源漂流等等,都是大休闲、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。我们的四季花海项目定位主题就是情感旅游。刚才丁教授讲到了天马寨的花链问题,也体现在一个“情”字上。“奇”是指探奇,包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新要素。在这之外还有,比如说医疗旅游,韩国的整容业非常发达,中国的许多女士到韩国整容,每一次都要住十天半月甚至个把月,回来时还要买礼品,给韩国带来了丰厚的经济效益。我们为什么要引进汉华科公司来投资建设航空小镇?就是因为将来低空飞行旅游的发展空间非常广阔。还有很多拓展运动,比如把武汉的大学生、中学生吸引过来搞拓展运动等等。我说这些的目的,就是为了说明英山目前做旅游产业的空间是非常大的。当然,在这个新的六要素之中,还包括我们现在正在搞的乡村旅游。刚才丁局长也对乡村旅游非常重视,各部委也都很敏感,农业部去年专门下发了关于休闲农业的意见,体育部门出台了体育休闲、体育旅游方面的意见,很多部门也都出台了与旅游相关的政策,各相关部门要认真研究一下,并搞好对接。还有文化方面,这种空间不仅是文化事业,更关键是文化产业的发展空间。刚才,蔡部长在今年的旅游这块提出了“四个一”,在谋划项目的时候也提出了搞一个毕?世界发明园,我看我们还可以谋划搞一部《活字绣》的戏。丁局长刚才的那首歌,如果请一个有名的.作曲家谱一首曲子,再请一个有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一个地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨沟唱红了。还有一部微电影,一个电影拍摄基地也有同样的效果。神峰山庄的闻总这种意识就非常强,最近又请来了一个大导演,要把天马寨作为一部电影拍摄基地打出去,这是完全可行。去年天马寨通过网络营销已经火了,如果能把天马寨花季空中拍摄到的花海推出去,那将会更火!

  三、大环境

  大环境主要还是体现在“吃住行游购娱”六个基本要素上。首先要解决可进入性的问题。不管是过去的旅行社时代,还是现在的自驾游时代,首先都要解决可进入性的问题。今年张草线、天马寨连接线已经动工,还有城区的中央大道、茶园路、茶乡大道,都是解决旅游通道的问题。我们还要解决游客接待中心的问题、旅游标示系统的问题、汽车北站建设的问题。交通部门要抓紧汽车北站建设,它与我们的接待中心是连为一体的。二是解决吃住的问题。我们酒店发展的势头还比较好,看到毕?温泉酒店生意红火,中皖酒店也按耐不住,包括我们其它的一些在建酒店,都在加紧建设。除了大酒店以外,我们为什么还要求每个乡镇搞四星级以上的农家乐,就是为了解决吃住的问题,如果多几个像神峰山庄、玉泰丰这样的农家乐,我们旅游吃住的问题就解决了。三是旅游厕所的问题。今年,国家旅游局李局长大处着眼、小处着手,从旅游厕所着手,提出了旅游厕所革命,着力解决外国游客到中国旅游的一个很尴尬的问题,同时也是很多人反映比较强烈的问题,我看这个问题抓得非常准。所以,我想通过这个厕所革命,把我们所有的景区和沿线,特别是城区的几个四星级厕所,迅速按标准建起来,这也是我们创建旅游强县必备的条件。四是购的问题。购的问题总体形势还可以,因为我们旅游市场的火爆带动了旅游商品的销售。刚才神峰山庄的闻总说去年把所有的东西都卖光了,供不应求。大别山宝的发展前景也非常好。旅游商品开发与农产品加工产业园是相联系的,我们希望农产品加工产业园既是武汉光谷英山医药园的一个园,同时又是我们旅游商品的生产基地。昨天上午,我们专门开了一个协调会,解决供的问题。我们要加大旅游商品的开发力度,加快特色产业加工业的发展,不然的话就没东西卖,再加上电子商务的发展,我们解决没东西卖的问题就更为迫切。五是旅行社的问题。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位厨师,把六要素的原料炒成一盘菜。当然现在我们的客源发生了变化,大部分是自驾游的客源,但还有一部分是旅行社带来的客源,这一块我们不能放松,要支持旅游社的发展。今天我们对旅游社进行了奖励,一个奖了10万元,一个奖了3万元,这是根据他们地接游客数量计算的,是有据可查的的,该奖的我们要奖励。我们不仅要成为华中地区的旅游客源市场,而且还要继续拓展客源市场,旅行社在这里面要发挥更大的作用。六是旅游人才的问题。所有这些事情最终还要靠人来做,我们的人才非常匮乏,无论是规划、策划、建设、管理、销售的人员,还是推广的讲解员、导游员、服务员等等,所有的人员素质都要提高。怎么提高?还是要通过产业委员会的成员单位开展相对应行业的培训来提高。县职教中心今年要启动建设,职教中心将来要整合整个职业教育的资源,我们可以在职教中心加挂一个旅游职业学校的牌子,围绕英山的旅游特色,联合其它高等学院办一个特色鲜明的旅游职业教育基地,把我们现在的大部分专业都涵盖进去。教育部门再去研究一下,看是不是可行。七是标准化建设的问题。标准化建设对于我们发展旅游来说非常急迫,我们周边有几个县正在创建全国旅游标准化示范县,这种标准除了我们在建设过程中的标准,还有很多的指标,比如5a级景区有5a级景区的标准,4a级景区有4a级景区的标准,产品有产品的各项标准,服务业也有服务业的标准。比如刚才说到旅游厕所,国家旅游局已经改了,不叫四星级、五星级,把评分标准进一步优化了,但它总体上还是有个标准。所以,一定要向标准化这个方向发展。前几天,我在市里开了一个全市质量工作大会,每年市里都要开,质量工作涉及经济社会发展的方方面面,我们还要开会进行部署。总之,希望这个大的环境有一个非常好的标准来规范、来引导,把这个环境搞好。

  四、大平台

  大家都已经认识到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一个部门在文化旅游产业发展中都有职责,每一个部门都能在旅游发展中找到平台。我觉得我们有四个平台,也就是我们整个经济发展的四个平台,在这四个平台里我们都大有可为。第一个平台是重点镇。从县城开始,我们县城要按照旅游城的标准来做;乡镇都要按照旅游名镇的要求来做,至少要按照旅游名镇来规划,向旅游名镇这个方向去努力。特别是我们草盘、石镇和杨柳3个重点镇,上面有项目、有政策支持,还有城区所在的温泉镇和具备条件的雷家店镇,你们一定要按照旅游名镇的标准来建设,你们要把自己当成重点,这就是我们做旅游的平台。第二平台是文化小镇。陈书记在今年全县三级干部会上提出了六个文化小镇,这就是平台。当然我们要继续通过招商引资谋划好文化小镇这些项目,还要拿着文化小镇和这些好的项目去招商引资,这就是我们要做的工作。第三个平台是农业观光科技示范园。神峰山庄就是一个农业科技示范园,丽景山庄也是按照这个模式在做。还有我们杨柳有成片的、几万亩的连片茶园,这才是真正的中国茶叶谷,那么怎么样的把茶园变成茶叶公园?当然我们现在有一个乌云山茶叶公园,但它是一个小公园。那么,我们怎么样把杨柳连片茶园变成一个大公园,真正变成一个“茶谷”,以及“茶谷”将来怎么发展?我们上次在一起讨论文化旅游的时候,志珍县长就提出了打造“五谷”,这就是好的思路,这里面有很多文章可以做,这就是我们的平台。第四个平台是美丽乡村。我们现在正在抓这个平台,乡镇也好,村也好,部门也好,都有拧成一股劲。我认为这四大平台就是我们抓旅游的平台,我们要围绕这些平台,第一就是争项目、争资金、招项目,向国家的政策要项目,希望每一个部门把上面的政策研究透,到底有哪些政策项目,特别是与旅游挂钩的项目。昨天我交给县农业局创建“全国休闲农业乡村旅游示范县”的任务。农业部的这个文件一出来,我就马上跟分管农业的卢县长和农业局提出,我们英山条件这么好,完全符合标准,一定要把这块牌子拿到手,还有刚才说的“全国茶叶主题公园”的牌子。林业部门专门发了鼓励搞森林游的文件,在“绿满荆楚”七大工程中有一个景观林工程,这个景观林工程就是为旅游服务的。住建部门要围绕重点镇去找政策、找项目。还有我们的卫生计生部门,国家卫计委与旅游局正在商讨支持各个地方创建中医药健康旅游示范区,这是不是空间?是不是政策?我们该不该去争取?我们每个部门,乃至我们党委部门共青团、妇联有没有空间?有没有载体?我认为都有,都能够争取到政策项目。所以,我们一定要围绕这些平台来争取项目、争取资金,来进行招商引资。第二就是围绕平台搞服务,围绕旅游企业、旅游项目搞服务。怎么样把服务搞好?具体来说就是今天旅游产业委员会发的这个分解旅游创强的文件。这个文件不一定很全面,很多工作不一定能在这个文件里面体现出来,希望我们各个部门、各个地方对照这个文件再认真找一找。创强的硬任务就是叫规定动作,把这个规定动作完成了,我们的创强就能拿到手,当然还要做好其他的自选动作。

  五、大营销

  20xx年我们英山的旅游很红火,这种局面与我们的旅游营销是密不可分的,可以说20xx年我们的旅游营销是异军突起。现在关键是怎么样把我们的品牌形象举得更高、叫得更响。我们的品牌形象是什么?说简单点就是“中国好空气?英山森呼吸”。我们为什么到中央电视台去做广告?就是要占领这个制高点。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”浅的“深”,还有几个地方也在搞“好空气”。如果我们不抢占这个制高点,别人就抢去了,所以我上次跟旅游局和交通投资公司布置任务,要迅速把这个注册搞到位,不知道进展怎么样。还有我们旅游产品的营销问题,怎么样把品牌营销和产品营销联动起来?怎么样使政府和部门与旅游企业的营销联动起来?去年我们采取以奖代补的形式,市场主体很给力,在与政府的合作中也尝到了甜头。我们要继续采取这种措施,联合起来搞营销,就是把品牌与旅游产品联合起来,我们政府给补助、给支持。我们还要进一步丰富营销的形式,这种形式很多,有各个方面、各个渠道的,比如我们每一个部门、每一个人都是一个营销主体,每个人都是一个自媒体。微博也好,微信也好,我们所面对的这些微博达人、微信达人,他们甚至比我们一个小地方的一个媒体、一个报纸、一个电视台的受众还要大。所以去年8月份,我们举行了一个微博微信达人进英山的活动。我们还要通过一些节会的形式制造亮点来吸引游客的眼球。柴静的“苍穹之下我们同呼吸、共命运”这个视频一播出之后,我马上给旅游局布置了任务,我说我给你们做个微信标题――“请柴静和孩子到英山深呼吸”。他们动作很快,马上把这个微信制作出来了,在短短的一两天之内点击率就达到了两万多人次。你想一想,我们一个黄冈日报的受众是多少?我们就一条微信一两天时间就有这么多受众,这种力量是不可低估的。所以,昨天我在会上就提出,我们每个行业都要建立一个信息平台。我请我们的老宣传部长志珍同志给宣传部布置了一个建设“微振英山”微信群的任务,目前进来的人还不是很多,我的想法是至少全县副科级以上的干部要全部纳入这个微信群,要把它建成学习、交流、发布信息、宣传营销的平台。我希望我们的每一个行业都要把微信群建立起来。我昨天给经信局和工商联布置了任务,要他们迅速建立服务企业微信平台,今天工商联的微信平台已经建立起来了,动作还比较快。我们怎么服务企业?我们工商联也好,经信局也好,都可以服务企业,这个微信群就是服务企业的一个非常好的平台。我们的共青团、妇联,以及所有部门都可以建立微信平台。所以我想,我们一定要在全县营造一个全民大营销的格局,至少要在全国范围内让我们英山有声音、有形象,才能真正地促进我们旅游的快速发展。

  六、大动力

  大家都知道,抓旅游需要大的企业进来,需要大的项目进来,需要大的景区作支撑,我们要通过招商引资、项目落地、加快进度来推动旅游发展,我们之所以要把天马寨作为5a级景区打造就是这个目的。旅游局梳理了一下,我们大部分项目都是旅游项目,或是与旅游相关的项目,所以需要我们加快项目进程,只有加快项目建设才能使我们的“头发”长得越来越多。在这里面还要解决一些问题:一是改革的问题。一定要记住政府是主导,市场才是主体,所有的工作都要围绕市场主体来做,当然还要通过改革,解决市场主体整合问题、市场主体强强联合问题。我们吴家山、桃花冲两家林场要走出去、要转型发展,就要变为旅游投资公司,不能仅仅停留在林场上。还有交通投资公司,在公路建设上很不错,去年腊月26还在公路上,而且坚持到了腊月29,很辛苦。但还有一点需要努力,交通投资公司要把旅游投资公司的职能运作起来,其实它们之间是相互促进的,交投可以促进旅游的投资,旅游投资同时可以促进交投搞得更火,在这方面还要下功夫。二是投融资的问题。昨天下午我们召开了上市公司座谈会,就是研究解决融资问题,所有项目,包括政府自身承担的项目,如何通过市场的办法来解决融资问题。国家旅游局正在与相关部门联合,准备成立中国旅游发展基金,那么我们英山能不能搞一个旅游发展产业基金?英山还是很有人才的,比如玉泰丰的小汪,在投融资做基金这块经验比较丰富,他过去一直在北京,上次他给我讲了一课,时间不长,我还没理解透,我跟他说什么时候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的产业基金,通过基金再把我们的旅游产业撬动一下。我们要鼓励旅游企业上市,只有上市了企业才能规范,才能做大做强,但我们大部分旅游企业目前还没有认识到。当然还有其它的一些办法,比如门票、经营权等都可作抵押融资。总之,要通过这些办法解决我们所有各种建设发展靠钱的问题。

  今天我讲了这么多,最后关键是落实的问题。今天上午政府全会上,我讲了责任、市场、法治、纪律和作风五个关键词,习要求我们做“四有”干部,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,前面三个“心中有”我认为最终是落实到心中有责上,所以我讲的第一个关键词是责任;心中有戒我讲了三个关键词,法制是底线要有戒、纪律要有戒、作风也是给我们画的线;最后我还讲了一个关键词,除了这“四有”之外,我们还要有能力去做,就是要有引领市场发展的能力,我讲了市场这个关键词。如果我们心中有责、心中有戒,加上我们有市场的能力,我相信,我们英山的旅游会有一个更快的发展,我们的目标一定能够实现!

  旅游工作会议讲话稿 篇10

同志们:

  这次会议安排了一天半时间,通过现场参观、经验交流,总结我市乡村旅游发展的经验,促进旅游村镇建设和乡村旅游快速发展。昨天大家参观了汉阴和石泉3个旅游村;刚才,石泉、汉阴、平利县作了交流发言,市政府与各县区签订了目标责任书,并对20xx年旅游村镇建设先进集体和个人进行了表彰,希望各县区、各部门结合现场观摩,对照任务,借鉴经验,找准差距,加快推进。会上,汉琳同志回顾总结了20xx年旅游村镇建设工作并对今年工作任务作了全面安排部署,我完全同意;省旅游局朱处长讲了重要的指导意见,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见:

  一、准确把握形势,坚定加快旅游村镇建设和乡村旅游的信心

  乡村旅游是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来的新型产业。乡村旅游的兴起发展,不仅是旅游产业结构的调整,而且是统筹城乡发展和扩大内需的重要手段,也是推进新农村建设的有效途径。我市的乡村旅游通过多年来的不懈努力,已经发展到了一定的层次,不仅在“量”上有了突飞猛进的发展,而且在“质”上有了重点突破。全市已培育了1800余户标准化农家乐,建成7个全国农业旅游示范点(汉滨区县河毛坝田园、岚皋四季乡头桥村、岚皋溢河乡宏大村、平利长安镇、平利县西河漂流度假中心、宁陕县蒿沟村清泉山庄、汉阴县月河川道)、5个省级乡村旅游示范村(平利县长安镇龙头村、石泉县后柳镇永红村、岚皋县花里镇龙安村、岚皋县四季乡头桥村、岚皋县溢河乡宏大村),涌现出了平利长安镇、汉滨县河乡、汉阴月河川道、石泉后柳镇、宁陕皇冠镇、岚皋溢河乡等一批各具特色的乡村旅游示范点,去年乡村旅游人数占到全市游客总量的35%,乡村旅游已经成为我市旅游产业中的新亮点和新的增长极。

  通过昨天的现场观摩和今天会上的介绍,大家可能都有这样的感受,凡是乡村旅游发展比较好、比较快的地方,当地群众生活水平、文明程度都比较高,产业结构调整相对较快,村容村貌和生活环境都有明显改善。这些成绩的取得,是在省旅游局的关心支持和市委、市政府的高度重视下,各县区、部门和乡村结合实际、积极创新的结果,在实践中探索出了许多成功的经验和做法,有以下几点值得充分肯定:一是坚持政府主导、强力推进。近年来,各级党委、政府把发展乡村旅游作为促进农民致富增收、推进新农村建设的重要举措,予以高度重视和支持,逐渐形成了市、县、乡村多层次推动的良好局面;旅游和相关部门加强合作、整合资源、协同推进,着力解决发展中的突出问题,使乡村旅游发展的整体水平明显提高。二是坚持规划引领、典型示范。去年市委、市政府提出了“建设30个重点旅游村镇,600个旅游经营示范户”的目标,下发了《加快旅游村镇建设的实施意见》,编制了全市旅游村镇建设规划;各县区通过统筹规划和产业布局,从扶持农村办“农家乐”起步,推动乡村旅游向更广阔领域发展,培育了一大批旅游示范村镇,使全市乡村旅游发展步入了快车道。三是坚持依托资源、突出特色。我市乡村旅游普遍以优势资源为载体,结合农村特色产业,以家庭式个体经营为主,开拓出各具特色的旅游产品,已经形成了乡村度假休闲型、依托景区发展型、城市依托型、农业观光开发型、特色产业带动性等乡村旅游发展模式。各县区在推进乡村旅游发展的过程中,都十分注重挖掘文化内涵,展示传统文化,使乡村旅游各具特色。

  但也要清醒地看到,我市旅游村镇建设和乡村旅游发展还不够平衡,还存在着质量不高、低档次、低水平重复,以及产品附加值不高、产业链不长等问题,有突破性、示范性和知名度的精品还不多。因此,在新的一年里,我们必须进一步统一思想,趁势而上,着力加快旅游村镇建设,打造乡村旅游精品,促进全市乡村旅游快速发展、提等升级。

  二、突出工作重点,加快旅游村镇建设步伐

  乡村旅游从最初的简单旅游活动项目,发展到今天成为一个新型产业领域,已经受到全国各地的高度重视,在全国掀起了乡村旅游的热潮,乡村旅游逐渐受到游客的青睐,现实及潜在的市场需求都十分广阔。我市发展乡村旅游具有得天独厚的区位优势和资源优势,我们必须把它作为一项大产业、大市场来抓,围绕“打造南宫山,连通汉江水,建设旅游村,提升中心城”的发展思路,按照“环境生态化、居住文明化、餐饮本地化、服务标准化、管理规范化”的建设要求,以中心城区、景区、乡村旅游示范区、农家乐集群为依托,把旅游村镇建设与新农村建设、城乡一体化建设紧密结合,因地制宜、突出重点、抓点示范,着力推进乡村旅游持续快速发展,全力打造中国山水休闲度假胜地和国内一流生态旅游目的地。

  一要抓规划,科学引导。旅游村镇建设必须坚持规划先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则,高质量地编制各县区乡村旅游发展规划。要编制好旅游重点集镇、村庄的详规,包括集镇、村庄的建设规模、建筑风格、公共设施、产业布局等,要坚持建筑和环境相协调,节约集约用地的原则,突出陕南特色,突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围,严格按规划组织实施;要编制好乡村旅游建设项目的详规,搞好项目的策划包装,加大项目的争取、招商力度;要不断丰富乡村旅游的内涵,注重策划和开发乡村旅游产品项目。针对当前低档次“农家乐”遍地开花,只能提供吃喝、麻将简单服务的现象,进行改造提升,充分挖掘本地的自然景观和人文内涵,在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章,提高乡村旅游产品的品味和档次。

  二要抓特色,打造精品。建设旅游村镇,开发乡村旅游,要注意保持乡土本色,突出田园特色,体现“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”,避免城市化倾向。要坚持分类指导,强化经营的特色和差异性,增强乡村旅游的.吸引力。要从当地农村的资源状况、经济条件、市场需求等实际出发,依托当地特色旅游资源和市场需求来发展乡村旅游。要积极探索乡村旅游模式。结合实际、因地制宜地发展农业观光、休闲度假、都市村庄、民俗风情等多种类型的乡村旅游发展模式。要继续坚持典型引路、示范带动,围绕特色打造乡村旅游精品。帮助指导农民充分利用已有资源,从一家一户做起,以点带线,以线带面,形成各具特色的“农家乐户”、“农家乐村”和“农家乐镇”,逐步形成有规模、有特点、上档次的乡村旅游示范点,今年力争建设10个省级旅游示范村,启动5个全国特色景观名镇村及一批休闲农庄的打造。

  三要抓规范,强化管理。乡村旅游要持续健康发展,必须加大规范化管理和建设力度。要加强标准化建设。市旅游局要会同有关部门制定乡村旅游发展标准,大到乡村旅游的景区景点,小到农家饭馆、农家旅馆,从环境、住宿、餐饮等各个环节提出标准,明确经营管理和服务质量要求。要提高从业人员素质。通过集中培训、走出去参观学习,加强对农民的经营管理、接待服务、产品加工等方面的培训,引导农民转变经营方式和生产生活方式,加强行业自律和监督管理,为游客提供优质服务。要解决农民创业资金不足的问题。通过政策扶持、资金扶持以及小额信贷等渠道,支持旅游经营户。

  四要抓环境,加快建设。环境整洁优美、交通便捷舒适、食宿卫生安全是发展乡村旅游的基本要求。要结合新农村建设,进一步完善基础设施,提升旅游村镇的旅游功能,继续加大旅游重点村镇的交通、电力、通信、供水、卫生设施以及停车场、旅游标识的建设,实行农村垃圾集中处理,对村中主要路段进行硬化、绿化、亮化、美化。要加强经营户服务设施建设,根据乡村旅游配套建设要求,对“农家乐”经营户进行改造,实施农户庭院美化、绿化,改善卫生设施条件;要加强周边生态景区建设,通过环境整治和设施建设,提升乡村旅游公共服务和环境卫生水平,使游客既享受乡村的青山绿水,又不失去城市的便利。

  五要抓市场,产业化经营。乡村旅游集吃、住、行、游、购、娱于一体,其发展背后是一个不断发育成长的产业拓展链和服务延伸链。各级要以乡村旅游发展为载体,切实做好相关产业的配套,既有效丰富乡村旅游的内容,又以乡村旅游带动相关产业的发展,形成产业联动效应。要以市场为导向,加快乡村旅游产品开发,大力发展乡村观光游、生活体验游、文化互动游、休闲度假游和农业观光游等乡村旅游,规划建设一批乡村旅游度假区、生态旅游示范区、农业示范园及传统工艺作坊,开发一批参与性强的特色乡村旅游项目,包装策划一批具有影响的乡村旅游节庆活动,引导组织重点旅游村镇开展富有地方特色、形式多样的文艺演出和民俗表演活动,提升乡村旅游的市场竞争力。在一些乡村旅游发展相对成熟的地方,要组织和引导农民成立旅游协会、农村经济联合体等行业组织,引导农民由分散、零星的旅游接待向组织化、专业化、规模化经营转变,走联合发展、扩大规模的道路。要注重搞好乡村旅游产品的策划和包装,重视旅游村镇形象品牌建设,充分利用新闻媒体,开设乡村旅游专栏和节目,加强乡村旅游宣传营销,打造我市乡村旅游品牌。

  三、创新工作机制,促进乡村旅游持续快速发展

  今年我市旅游村镇建设要把重点放在提高档次、扩大规模、突出特色、打造精品上,全面提升我市乡村旅游的整体质量和品质。各级、各部门一定要按照市委、市政府的总体部署,加强领导,完善政策,落实措施,创新机制,形成推进乡村旅游发展的合力。

  一要进一步加强领导。建立统筹协调的管理服务机制,统筹乡村旅游规划和产业布局,确保乡村旅游开发、建设的有序推进;着力做好市场监管、宣传促销、人才培训和公众服务等工作,建立健全乡村旅游标准化体系;要充分发动群众,调动农民群众的积极性,发挥群众的主体作用;要认真研究和把握新形势下旅游业发展的特点和规律,及时解决旅游村镇建设中的重大问题,推动乡村旅游加快发展。

  二要强化政策。各县区、各部门要认真落实促进乡村旅游发展的政策措施,加大对旅游村镇基础设施和公共服务项目的投入,加强项目资金的整合捆绑,促进旅游村镇建设;要引导金融机构通过贷款贴息、小额担保贷款等政策,鼓励当地中小企业、民营企业和农户参与乡村旅游经营;要策划包装项目,加强招商引资,制定优惠政策,营造发展环境,充分调动社会力量兴办旅游的积极性,构建多元化的乡村旅游发展投入机制。

  三要勇于开拓创新。各县区、各乡镇要进一步创新思路,敢闯敢试,对一些思路新、发展快的村镇,市上予以重点支持和培育。旅游部门要加强指导,不断总结经验,继续加大旅游村镇建设督办考核力度,及时通报各县区、各部门工作进展。各县区也要完善旅游村镇建设工作目标考核机制,建立奖惩制度,加强督促检查,共同促进我市乡村旅游快速发展。

  新的一年刚刚到来,祝同志们新年愉快、工作顺利!

  旅游工作会议讲话稿 篇11

  本次会议的主要任务是认真贯彻落实党和全区旅游产业会议精神及市委、市政府《关于进一步加快南宁市旅游业发展的决定》等相干文件精神,总结回顾我市旅游业20xx年的工作,部署20xx年的工作任务,进一步统一思想,明确目标任务,创新思路举措,围绕建设美丽南宁,加快建设区域性国际旅游目的地、集散中心,把旅游业培育成我市战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。根据会议安排,我先对20xx年全市旅游工作进行总结,并对20xx年旅游工作谈几点意见。过一会,市委、副市长杨民还将就南宁市旅游工作做重要讲话,我们一定要抓好贯彻落实。

  一、20xx年主要工作

  20xx年我市旅游业继续保持较快增长趋势,接待国内游客5122万人,同比增长17%,国内旅游收入397亿元,同比增长29%,接待入境游客30万人,同比增长27%,国际旅游收入达到10705万美元,同比增长37%;旅游总收入达到403亿元,同比增长29%。全面完成各项招商引资任务。无重大旅游投诉事件,无重大旅游安全责任事故发生。“南宁月月旅游节”被自治区旅游局授予广西旅游宣传品牌、南宁东南亚旅游美食节获广西十大旅游节庆、南宁市被授予中国养生休闲之都称号。

  20xx年新增2家国家4a级旅游景区、1家国家3a级旅游景区和2家三星级旅游星级饭店。到目前为止,南宁市国家a级景区已达25家,其中4a级景区12家,3a级景区13家,星级农家乐8家,旅游星级饭店70家,旅行社82家,在册各语种导游员3071人。

  20xx年我们重点抓了以下几项工作:

  (一)加强旅游基础设施建设,旅游业的可持续发展能力进一步增强

  一是加快推进重点旅游项目的建设。重点推进广西药用植物园、南宁动物园加勒比海水世界的提升改造,动物园加勒比海水世界三期已经建成开放,广西药用植物园各项改造工作有序进行。加快广西龙门水都文化生态旅游景区、广西渔牧生态园景区、弄拉风景区各项基础设施建设,计划在20xx年建成开放;上林县金莲湖综合旅游景区加快游道、餐厅、住宿、会议、主题景点等项目的建设,上林县三里.洋渡旅游景区与周边乡村旅游联动打造,推进了村庄容貌、道路的改造,配套建设了游道、餐饮、旅游码头等旅游项目。全年旅游固定资产投资达16亿元。一批主题化、规模化、综合性强的复合型旅游景区建成将成为南宁旅游产品转型升级的“主力军”。

  二是大力推进国家a级旅游景区的升级改造。良凤江森林公园、武鸣伊岭岩成功创建国家4a级景区,宾阳白鹤观竹海旅游景区成功创建国家3a级旅游景区。指导青秀山景区创建国家5a级旅游景区,指导民歌湖景区、龙虎山景区创建国家4a级旅游景区,推进各旅游景区不断推出新项目,完善游客中心、生态停车场、景区标识系统、旅游厕所,旅游景区的档次和形象得到提升。

  三是加强培育指导,推动星级饭店建设。加快高星级旅游饭店建设步伐,通过招商引资吸引国际知名品牌酒店入驻南宁,不断提升南宁国际城市知名度和影响力,目前已有最佳西方、万豪、洲际、喜来登、香格里拉等国际知名品牌酒店集团落户或即将落户南宁。此外,先后深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地现场,做好星评指导和服务工作。另外,对开业满一年意向评星的饭店进行评星检查指导,全面推进饭店各项软硬件服务的达标工作。做好星级饭店评定复核工作,全年我市列入评定性复核的旅游星级饭店共11家,市旅游饭店星级评定委员会对广西红林大酒店等3家五星级饭店、凤凰宾馆等4家四星级饭店进行复核工作布置和现场检查指导,对各饭店存在不足提出了整改意见。并积极配合国家星评委、自治区星评委完成以上7家高星级饭店的评定性复核工作。

  四是加快完善旅游公共服务体系。加大旅游交通标识牌在各县(区)的安装密度,在各县(区)安装了一批旅游交通指引标识牌,方便了游客参观游览,目前正在编制《第二批旅游交通指引标识设计方案》。加快推进南宁国际旅游中心和南宁旅游咨询服务中心建设,南宁国际旅游中心已完成规划定点,建成南宁旅游咨询服务中心马山咨询点、广西大学咨询点、武鸣咨询点、宾阳咨询点四个旅游咨询服务中心。

  (二)创新旅游营销手段,进一步开拓国内外客源市场

  一是整合全市旅游节庆资源,举办大型节庆活动。组织“20xx南宁月月旅游节活动”,举办了50多个旅游节庆活动。承办了在由自治区旅游局、南宁市人民政府主办的20xx年“中国旅游日”广西主会场活动暨上林生态旅游养生节。成功推介了“上林—徐霞客最眷恋的地方”的县域新形象,上林县荣获中国长寿之乡,进一步提高了上林、南宁的知名度。成功举办20xx南宁·东南亚国际旅游美食节和20xx年南宁市接待第5000万人次旅游者欢迎仪式。这些活动充分发挥了旅游节庆活动在聚集人气、拉动消费方面的积极作用,进一步深化了南宁旅游目的地形象。

  二是创新旅游宣传方式,全面展示南宁旅游新形象。在中央电视台1频道等知名媒体播放南宁旅游专题宣传节目,在北京火车站、北京西站、上海火车站、大连火车站33座电视屏幕墙投放南宁旅游宣传短片,在香港和台北两市城市公交巴士车身投放南宁旅游整体广告,利用户外led广告屏宣传我市各大旅游景区(点),在公交移动频道播放南宁旅游宣传短片,出版《南宁旅游杂志》,在主要报刊开设南宁旅游整版宣传,组织驻邕媒体记者每月对旅游节庆活动进行专题报道和现场报道。

  三是积极“走出去”推介南宁旅游,提高南宁旅游知名度。组织旅游行业参加了20xx中国国内旅游交易会、20xx年韩国丽水世博会中国馆广西周活动等多个境内外旅游专业会展活动,推广、促销南宁旅游产品及精品线路。组织开展“南宁旅游大篷车走进华东”和“南宁旅游大篷车走进东盟”专项促销活动。这些活动为南宁与华东各地和东盟各国旅游企业增进了解和沟通,搭建了良好的合作平台。

  四是坚持“请进来”,扩大旅游开放合作。接待泰国、上海等境内外旅行商及媒体考察团、旅游促销团,借此宣传、展示南宁旅游形象,推动南宁与相关城市旅游合作交流。邀请韩国摄影家考察团、韩国旅游协会代表团、中国台湾中时媒体到南宁考察、踩线,邀请中央电视台、上海电视台摄制组到我市进行采风活动,全面展示南宁旅游形象。

  五是加强旅游精品线路推广。为打造南宁旅游“龙头产品”,挖掘、整合大明山环线旅游资源,7月起全力宣传、打造环大明山旅游精品线路,做到月月发团,丰富我市旅游产品。此外,根据市委关于对口帮扶靖西、那坡两县的工作要求,开展一系列旅游帮扶工作。在首府媒体宣传推介靖西、那坡两县旅游资源及产品,组织开展南宁——靖西“献爱心”自驾游活动,协助靖西县在南宁开展系列旅游宣传促销活动。全力打造南宁——靖西、那坡旅游精品线路,实施旅游扶贫,逐步推进,着力帮助靖西、那坡两县发展旅游事业。

  六是举办20xx年南宁市导游大赛,组织优秀导游参加全国少数民族地区导游风采大赛。由我局、共青团南宁市委、南宁市妇联联合举办的“20xx年南宁市‘古鼎香杯’导游大赛”评选出一批优秀的导游。大赛的冠军郝滢屹代表我市参加全区导游大赛获得了中文组第一名及最佳综合素质奖,我市选手还获得全区导游大赛英文组第二、第三名,我局获得了优秀组织奖。郝滢屹还代表广西参加在珠海举行的全国导游大赛总决赛。组织优秀导游人员参加了由中国.呼和浩特第二届少数民族旅游文化艺术节暨全国少数民族地区导游风采大赛。我市的郝滢屹、揭思贤两位导游分别夺取一等奖和三等奖,位列第一名和第五名。这是我市导游在往届全国少数民族地区导游大赛中获得的最好成绩。

  七是举办第二届“南宁礼物”征集大赛。举办南宁礼物征集大赛电视颁奖晚会,由区市领导对大赛获奖者颁奖,在南宁电视台的3个频道进行滚动实况播放,宣传推介“南宁礼物”,打造“南宁礼物”品牌形象。

  八是积极推动国际航线开发工作。推动开通南宁-花莲直线航班,推动境外航空公司运营东盟国家首府城市到南宁的直航航线,从4月起,采用吉隆坡飞莹航空公司开通吉隆坡-南宁航线、新加坡捷星,空公司开通新加坡南宁航线;同时做好11条已开通国际航线的日常管理和服务工作。

  (三)加大旅游联合营销力度,进一步发挥区域宣传优势

  一是召集北部湾经济区城市旅游联盟20xx年工作会议,新组建北部湾旅游联盟。确定联盟秘书处常设南宁,联合开展旅游宣传促销等联盟相关工作计划。组织联盟各成员单位联合参展20xx中国国际旅游交易会,全面推动北部湾旅游同城化进程。

  二是参加中国南方旅游城市协作体第十四届年会。深化旅游区域合作,增强互信,开创旅游合作新局面。

  (四)加强旅游行业管理,进一步提升旅游服务质量

  一是加强旅行社经营管理,提高游客利益保障。目前我市投保旅责险统保示范项目的旅行社达61家,统保投保率达到80%,参加自选保险公司投保责任险的旅行社13家,进一步保障了游客和旅行社的利益。

  二是积极开展春节、五一、中秋国庆、两会一节、期间等黄金周旅游假日安全生产大检查督查。联合市安监局、消防支队、卫生局、公安局、药监局、质量监督局、交通运输局、商务局等各相关部门,组成共计16个督查组,出动检查人员76人,到全市160家旅游企业开展安全督查工作。组织旅游企业做好防范雨雪冰冻灾害、清明防火、汛期安全等工作。组织开展“平安行车旅游”活动。

  三是及时处理旅游投诉,维护旅游经营者和旅游消费者的合法利益。一年来,我局接到旅游投诉154起,不予受理74起,经审理受理80起。处理的投诉案件全部在规定时间内办结并达成和解协议,为投诉人挽回经济损失28960元,提升了我市游客的满意度。

  (五)加强旅游行业队伍和人才建设

  深入开展“解放思想、赶超跨越”、“广西精神、南宁精神”、“创建先锋示范城”等活动,增强全局职工的凝聚力和战斗力。提高旅游管理、从业人员的素质,组织开展各类培训班20多个班次,参加培训人员700多人次。全年完成12期的导游人员年审培训工作,共计1533人次参加培训。完成2期导游人员岗前培训,共计454人参加培训。积极开展全市“农家乐”旅游经营者培训班,超额完成了区旅游局下达的1000人的培训任务。通过培训,使旅游从业人员“开拓视野、增进了解、加深友谊、增长知识”。

  (六)推进精神文明建设,促进从业人员整体素质的提高

  做好20xx年全国城市文明程度指数测评工作。推动创城工作深入开展,推出2个率先活动:率先举办“道德讲堂”现场观摩会,组织旅游行业有序开展“道德讲堂”建设。率先与行业签订文明餐桌协议书,监督履行行业自律行为。开展“学雷锋,能帮就帮志愿服务满绿城”志愿服务月活动,弘扬“能帮就帮,敢做善成”的城市精神。努力营造优质服务、文明旅游的良好旅游环境,提升从业人员的文明素质。

  成绩来之不易,我谨代表南宁市旅游局,向长期以来关心支持旅游业发展的各级领导、各有关部门,向为全市旅游业发展做出贡献和努力的同志们表示衷心的感谢!

  在充分肯定取得成绩的同时,我们还必须认识到我市旅游业发展还存在许多不足和困难,如旅游业发展投入总体不足;旅游产品层次不高,缺乏国际知名品牌产品;旅游企业规模小,竞争力不强;旅游基础设施不完善,旅游公共服务水平低;旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐,等等。对这些问题,我们必须高度重视,在今后工作中下大力气加以解决。

  二、把握机遇,迎接挑战,努力推动旅游业平稳较快发展

  当前旅游业发展面临的挑战:从国际看,全球经济复苏乏力状况短期难以改变。旅游市场竞争更加激烈,中日、中越关系,南海局势也会影响入境市场的增长。从国内看,经济增速放缓,扩大消费需求面临不少制约因素;国内旅游市场竞争不断加剧。市内旅游资源分散、产品不精,竞争力弱,给我市进一步开拓国内外旅游市场带来很大挑战。从广西区内看,广西经济实力整体仍处于弱势,人均收入不高、居民可支配收入较少,区内旅游的动力和旅游效益与旅游强省仍有一定差距。

  面临的机遇:一是国民经济仍整体保持持续平稳较快发展格局,居民旅游需求依然强劲。二是南宁工业化城镇化已进入加快发展的新时期,经济增长具有强大的潜力和动力。三是南宁交通等基础设施建设进入快车道,立体交通网络日趋完善,快速提升了旅游的可进入性。四是南宁市各级政府高度重视旅游业发展,在组织、政策、资金等方面提供保障。五是旅游行业服务水平和服务质量大幅提高,接待能力明显增强。

  20xx年旅游业发展虽然面临有利和不利因素相互交织,机遇和挑战并存的形势,但总体看,支撑旅游业持续较快发展的基本面没有改变,旅游业仍将继续保持平稳较快的发展态势,旅游产业在拉内需、调结构、促消费方面的强劲动力将进一步显现,我们必须紧紧抓住这一难得的机遇,狠抓落实,推动旅游业保持平稳较快发展的良好势头。

  三、20xx年目标和主要任务

  20xx年的主要目标:力争完成接待国内游客5834万人,同比增长14%,国内旅游收入471亿元,同比增长20%,接待入境游客34万人,同比增长19%,国际旅游收入达到13902万美元,同比增长30%,旅游总收入480亿元,同比增长28%。创建3家3a级或以上的旅游景区,2家星级乡村旅游区和4家星级农家乐,2家星级旅游饭店。旅游基础设施更加完善,旅游文明程度、服务水平和服务质量进一步提高,旅游安全无重大责任事故。

  20xx年重点抓好以下几项工作:

  (一)加强旅游基础建设,着力打造精品旅游项目

  1、加快旅游规划实施,推动南宁旅游科学发展。加强《南宁市旅游业发展“”规划》、《南宁国际都市休闲旅游区发展规划》、《南宁市乡村旅游发展规划》等三个旅游规划的宣贯、实施,以科学规划作为指导全市各县(区)旅游业发展的行动纲领和指南,引领南宁旅游业又好又快发展。

  2、加快推进旅游项目的规划建设,提升南宁旅游的核心竞争力。加大对广西龙门水都文化生态旅游景区、上林县金莲湖综合旅游景区、上林县三里·洋渡旅游景区、马山县弄拉生态旅游区等在建景区的指导和服务。推进南宁十里花卉长廊、上林大龙湖、上林云里湖现代农业观光园、马山红水河、横县宝华山、武鸣大明谷、武鸣千艺大观、宾阳宾州古城、隆安布泉河等项目的开工建设。

  3、加快实施景区提升计划,提高我市景区服务质量。建设精品旅游景区,推动我市3a级以上旅游景区制定并实施景区提升改造计划。指导和推动青秀山创建国家5a级旅游景区,民歌湖、龙虎山创建国家4a级旅游景区,积极推动有条件的景区创建相应等级的景区。推进乡村旅游与文化旅游等有机融合。对我市乡村旅游区、星级农家乐等进行规范提升,逐步形成比较完善的南宁乡村旅游产品体系。

  4、加强旅游星级饭店培育。积极引进国际著名品牌酒店进驻南宁,积极推动旅游饭店星级评定工作,年内新评定至少2家星级饭店。开展20xx年旅游星级饭店评定性复核工作,督促不达标的饭店进行整改。

  5、完善公共服务体系,提升南宁旅游公共服务水平。加快推进南宁国际旅游中心的建设,争取年内开工,设置南宁旅游咨询服务中心咨询点,做好已投入使用各咨询点的维护及运营工作。完善通达景区的旅游公共交通、推动本市城区及主要旅游景区点之间的旅游公共交通的逐步完善、旅游观光巴士线路的开通。加大旅游交通标识牌在各县(区)的安装密度。加强公共服务信息化建设,提升旅游行政管理自动化水平。

  6、加强招商引资,多渠道筹措资金发展南宁旅游。积极争取中央、广西等各级旅游发展资金,多渠道筹措资金发展南宁旅游。合理安排好南宁旅游发展专项资金,确保资金向带动性强、影响力大的综合性旅游景区倾斜,让南宁旅游发展专项目资金有效带动我市旅游项目的投入。加强对南宁旅游发展资金补助项目的监督、管理,督促相关单位按规定规范正确使用资金。

  (二)加大旅游市场营销,扩大南宁旅游影响

  1、举办月月旅游节活动。结合国家旅游局关于“20xx中国海洋旅游年”的号召,举办好20xx南宁月月旅游节活动。重点办好20xx南宁旅游开年仪式、20xx中国旅游日南宁主会场活动、南宁乡村休闲旅游节等大型旅游主题活动。

  2、自主开展针对性强的旅游客源地专项市场促销。积极参加国家旅游局、自治区旅游局组织的境内外旅游专题促销活动。依托已开通的南宁至韩国直航航线,开展“南宁旅游大篷车走进韩国”专项促销活动,组织南宁旅游企业及民航部门赴韩国开展宣传促销活动,力争韩国游客人数实现大幅增长;开展“南宁旅游大篷车走进贵州”专项促销活动,组织南宁旅游企业赴贵州开展宣传促销活动。邀请境内旅行商及媒体到南宁进行考察、采线,巩固及开拓旅游客源市场。进一步挖掘、整合大明山环线旅游资源。继续打造环大明山旅游精品线路,丰富我市旅游产品。推动区域旅游合作,组织北部湾旅游联盟各成员单位联合开展系列宣传促销工作,进一步推进北部湾旅游同城化进程。

  3、全面加大南宁旅游形象宣传力度。以南宁荣获中国旅游协会授予“中国养生休闲之都”称号为契机,全面宣传南宁旅游形象。在中央电视台、南方卫视、广西卫视等媒体投放南宁旅游形象宣传广告,在户外led广告屏播放南宁旅游线路产品,在北京火车站等电视屏幕墙投放南宁旅游宣传短片,在《南宁日报》开设南宁旅游整版宣传,在南宁机场高速路等进入南宁重要路口高杆广告牌投放南宁旅游整体形象宣传广告,出版《南宁旅游杂志》,组织驻邕媒体记者每月对旅游节庆活动进行专题报道和现场报道。

  4、举办20xx年“南宁礼物”大赛和20xx年旅游饭店服务技能大赛。加强旅游商品开发,对我市的旅游商品研发机构、生产厂家、经营商家进行调研,推进旅游商品综合项目的运作。指导开展旅游购物点的评定工作。组织获奖作品参加旅游商品展。组织开展20xx年旅游饭店服务技能大赛,提升旅游饭店服务水平,组队参加全区旅游服务技能大赛。

  5、做好国际航线开发及服务工作。进一步优化国际航线资源,积极引进境外航空公司运营南宁至金边、万象、仰光、首尔直航航线,加密南宁至中国台湾地区的航班量。配合做好已开通国际航线的日常管理和服务工作,及时帮助航空公司申请航线补贴,做好企业与政府之间的沟通与协调工作。同时加大航线客源市场培育工作,促进南宁各国际航线持续健康发展。

  (三)加强旅游市场监管和安全工作,提升旅游服务质量

  1、进一步加强对旅行社规范经营的监管。全面推行国内旅游组团社与地接社合同,加大旅行社责任保险统保示范项目的.推行力度,根据国家旅游局、自治区旅游局部署,做好旅行社质量等级评定的相关工作。

  2、加大对旅游服务质量和市场监督管理工作。促进旅游服务质量和市场有序健康发展,重点打击“野马”骗游骗购和无证经营行为,切实解决旅行社反映最强烈的问题。及时公平、公正的处理旅游投诉,更好的维护旅游企业及旅游者的合法权益。加大旅游执法力度,进一步净化旅游市场环境。

  3、强化对导游的监督管理。加强对导游员ic卡的检查,把导游ic卡的检查作为日常检查的项目之一,对存在违法违规行为的导游严肃处理。强化导游员的法律意识,提高导游员处理突发事件的应变能力,更好地为游客服务。

  4、切实抓好旅游安全,确保我市旅游在安全和谐中持续健康发展。按照市委、市政府和安委会要求进一步做好“春节”、“五一”、“十一”旅游黄金周、“两会一节”等重要节日的安全监督检查工作。建立健全行业安全管理机构、安全应急预案、安全管理制度,落实安全生产责任制,完成市委市政府下达全年各项安全生产工作任务。

  5、抓好旅游行业精神文明建设。结合“创建全国文明城”工作,在旅游行业中积极组织开展“两个率先”和“青年文明号”等创建活动,让“能帮就帮”的南宁精神在旅游业界得到充分的体现。

  (四)加强机关党建和人才队伍建设,为加快发展旅游业提供组织保证和人才支持

  1、抓好机关党建工作。将学习精神贯穿于整个学习过程,并融合到“三会一课”当中。充分利用局网站和局域网的平台,通过网络教育和远程教育等现代化手段,加强党员干部的党性、廉政、业务教育,推进干部职工的作风转变,推动干部职工的思想大解放。通过开展创建先锋示范城、结对帮扶、志愿者服务和党员“一帮一”、党的周年纪念等多种形式的活动,充分发挥党员的先锋模范作用。

  2、抓好旅游行业的各项培训工作。重点举办旅游产业培训班、导游人员年审培训、岗前培训班,对旅游星级饭店、旅行社、旅游景区中层管理人员进行分类培训。通过“走出去”到区内外高校办班、“请进来”邀请知名学者到南宁市讲课等方式开拓培训的视野、丰富培训的形式,拓宽培训的受众面,努力提高旅游行业从业人员的整体素质和服务水平。

  在新的一年里,我们将紧紧围绕市委、市政府的工作部署,抓住机遇,主动作为,顺势而上,扎实抓好今年的各项旅游工作,为我市扩内需、保增长、促和谐,早日实现小康社会作出新的更大贡献。

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